新華網北京12月28日電 (記者 劉琳、劉詩平) 中國銀行業協會28日首次評出2007年中國銀行業十件大事。外資銀行轉制，國內銀行業資本充足率加權平均首次超過8%等事件當選。

　　——加入WTO過渡期結束后，外資銀行轉制，開始全面享受國民待遇，中國銀行業擴大提升對外開放。截至今年10月末，21家外資銀行將其中國境內分行改制為法人銀行，其中13家完成改制并開業。另外，銀監會下發《關于外商獨資銀行、中外合資銀行開辦銀行卡業務有關問題的通知》，開始接受外資銀行法人機構從事本外幣銀行卡業務的申請。12月13日，經銀監會批準，國內首家外資村鎮銀行——湖北隨州曾都匯豐村鎮銀行正式開業。

　　——全部銀行業金融機構資本充足率加權平均首次超過8%，撥備覆蓋率大幅提升，銀行業金融機構抗風險能力大大提高。截至2007年3季度末，國內有136家銀行達標，全部銀行業金融機構資本充足率加權平均首次超過8%，其中，工、中、建、交四大行的資本充足率已普遍在12%以上。

　　——銀行股改加速，上市銀行各項指標明顯改善，中行、工行、建行市值躋身世界前十名。2007年，交行、建行陸續回歸A股上市，中信銀行、興業銀行、南京銀行、寧波銀行、北京銀行也完成上市，上市銀行各項經營指標明顯改善。其中工行市值一度達到2445億美元，成為全球市值最大的銀行。

　　——招行紐約分行獲準設立，多家銀行拓展海外市場，走上國際化道路。11月8日，美國聯邦儲備委員會批準了中國招商銀行在紐約設立分行的申請，這是新中國成立以來中資銀行首次獲準在美國開設分行。除此之外，國家開發銀行入股巴克萊銀行，工商銀行收購澳門誠興銀行、入股南非標準銀行，民生銀行收購美國聯合銀行控投股權，多家銀行拓展海外市場。

　　——調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點初見成效，試點范圍擴大到全國31個省(區、市)。截至目前，6個試點省(區)共核準23家新型農村金融機構開業。新型農村金融機構資產總額32446.16萬元，累計發放貸款22008.43萬元，初步起到了將社會資金引向農村地區、支持當地社會經濟發展的重要作用。10月份，經國務院同意，銀監會決定將試點省份從6個省(區)擴大到全部31個省(區、市)。

　　——央行6次加息，10次上調存款準備金率，貨幣政策從“穩健”進一步明確為“從緊”。年內，央行上調存貸款利率分別累計162個基點和135個基點，存款準備金率從年初的9%提高到目前的14.5%，調控頻度與力度前所未有。12月初，中央經濟工作會議進一步明確，2008年貨幣政策將由“穩健”轉為“從緊”。

　　——監管部門強化對房地產信貸風險管控和宏觀調控，第二套房貸認定以家庭為單位。人民銀行、銀監會先后于9月27日和12月5日聯合發布《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》及《關于加強商業性房地產信貸管理的補充通知》明確規定，以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位認定房貸次數，對于已利用銀行貸款(或住房公積金購)買首套自住房的家庭，如其人均住房面積低于當地平均水平，再次向商業銀行申請住房貸款的，可比照首套自住房貸款政策執行，其他均按第二套房貸執行。

　　——國家環�？偩帧⑷嗣胥y行、銀監會加強窗口指導和信貸風險提示，推“綠色信貸”。7月中旬，國家環�？偩帧⒅袊�人民銀行、中國銀監會聯合出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，對不符合產業政策和環境違法的企業及項目進行信貸控制，商業銀行開始大幅縮減不符合節能減排要求的貸款。

　　——2007年5月銀監會發布《關于調整商業銀行開展代客境外理財業務境外投資范圍的通知》，允許銀行系QDII直接投資境外股市，并將投資門檻從30萬元降至5萬元。12月，中、英兩國金融監管部門就商業銀行代客境外理財業務做出了監管合作安排，中國商業銀行可以代客投資于英國的股票市場以及經英國金融監管當局認可的公募基金。

　　——兩家大型國企違規挪用信貸資金入股市、房市，8家銀行被監管部門查處。銀監會6月18日正式公布，中國核工業建設集團公司和中國海運(集團)公司，共違規挪用銀行貸款44.6億多元，用于證券市場和房地產等方面的投資。涉及其中的交通銀行、北京銀行、招商銀行、工商銀行、中國銀行、興業銀行、中信銀行和深圳發展銀行8家銀行相關部門受到相應的處罰。