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新浪財經

物權法:法有保護

http://www.sina.com.cn 2007年12月28日 01:10 財時網

  “風能進,雨能進,國王不能進”——這句話被視為“民權”和“法治”的經典旁注,從1866年流傳至今。

  2007年3月初,人們把這句話和一個名為《史上最牛的釘子戶》的網絡熱貼聯系在了一起。——一棟位于重慶市九龍坡區楊家坪的破舊二層小樓,孤零零地矗立在一個被挖成10米深大坑的樓盤地基正中央。

  同樣的“釘子戶”,上海有之,廣州有之,南寧有之,全情投入熱議的人們甚至考證到了140年前的德國波茨坦“老磨房”和14000公里外的美國華盛頓。

  是不是“史上最牛”,并非“熱源”之所在。若沒有當時剛剛出臺、10月1日正式實施的《物權法》這個背景,“最牛釘子戶”可能會和其他許多被拆遷者一樣,在公眾視野范圍之外悄無聲息地自生自滅了。

  從2004年9月拆遷開始,這棟小樓在自己的陣地上堅守了兩年多。2007年3月19日,重慶九龍坡區法院裁定支持房管局關于搬遷的裁決,并發出截止時限為3月22日的限期履行通知。4月2日,房主吳蘋夫婦與開發商達成和解。

  小樓消失在當晚的夜色中。

  人們卻似乎意猶未盡,拿出了半年后才會正式實行的《物權法》來考量該事件,不無遺憾地說道:若《物權法》已生效,該“釘子戶”應可勝訴。

  實際上,按照法律不溯及既往的原則,這起在《物權法》實施之前發生的拆遷訴訟案件,根本不可能參照《物權法》來審理。

  公眾對“不可能的事”的唏噓感慨,映射出對民法典的渴盼。

  哈耶克說:“哪里沒有財產權,哪里就沒有正義。”國人需要法律的力量,需要屬于每一個人的民法典。這種需要的滿足,被寄望于從《物權法》開始。

  28年前的法制重建,立法機關在第一時間通過的,是《刑法》與《刑事訴訟法》。時光流轉至2007年,望穿秋水的渴盼有了結果:法不再只是“刑與罰”,它也是“保護”。

  《物權法》是規范財產關系、解決民事生活領域財產保護問題的民事基本法律。明確對國家、集體、私人的物權實行平等保護,是承認“商品是天生的平等派”,是承認“商品交換的平等決定了民事財產生活領域中主體的平等”。

  它沒有理由不受到每一個社會個體的期待。這種期待,甚至超過了對“私有財產入憲”的期待。三年前,《憲法修正案》的通過波瀾不驚;三年以來,圍繞《物權法》的熱議卻高潮迭起。

  從1993年開始籌備工作到2007年3月16日被審議通過,前后歷時13年;從2002年12月初次審議到2007年審議通過,共經過5年8次審議。即便是這樣,《物權法》依然在事關全局的問題上,既沒有做出全局性的改革規定,也沒有做出限制改革的規定,而是為改革預留了空間。這部中國第一部明文保護私產的法律,體現了在疾速變化的中國經濟中的立法智慧。

  正式實行只是個開始,讓《物權法》深深扎根在心中,仍將是個漫長的過程。

  (未經授權,不得轉載)

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