二○一○年全國初步建立基本醫療衛生制度有效緩解人民群眾看病就醫突出問題

　　本報北京12月26日電 (記者 袁祥) 去年8月以來,國務院成立的深化醫藥衛生體制改革部際協調工作小組,由國家發改委和衛生部牽頭,協調16個部門,共同研究醫藥衛生體制改革的重大問題,目前已經初步確定了基本思路和總體框架。

　　受國務院委托,衛生部部長陳竺今天向全國人大常委會報告城鄉醫療衛生體制改革和加強食品藥品監管情況時披露了上述消息。

　　他說,深化醫藥衛生體制改革的總體目標是建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務,促進人人享有基本醫療衛生服務。

　　陳竺表示,到2010年,在全國初步建立基本醫療衛生制度框架,努力緩解城鄉、地區、不同收入群眾之間基本醫療衛生服務差距擴大的趨勢,有效緩解人民群眾看病就醫突出問題。到2020年,建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。

　　這個基本醫療衛生制度包括四個體系:完善和加強公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應保障體系。其中,在公共衛生服務體系方面,強調要促進城鄉居民享有均等的公共衛生服務;在醫療服務體系方面,要堅持以公立醫療機構為主、非公醫療機構共同發展,還要充分發揮中醫藥的獨特作用;在醫療保障體系方面,要建立以基本醫療保險、合作醫療、醫療救助制度為主體,其他形式醫療保險和商業健康保險為補充,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。

　　陳竺說,深化醫藥衛生體制改革堅持以下基本原則:一是堅持以人為本,把維護人民健康權益放在第一位。二是堅持立足國情,建立中國特色的醫藥衛生體制。三是堅持公平與效率的統一,實現政府主導與發揮市場機制作用相結合。四是堅持統籌兼顧,把完善制度體系與解決當前突出問題結合起來。