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中央企業安全生產工作會議在京召開http://www.sina.com.cn 2007年12月26日 08:33 國資委網站
國務院國資委和國家安全監管總局聯合在京召開中央企業安全生產工作會議,總結近年來中央企業安全生產工作經驗,分析當前安全生產面臨的形勢,部署2008年安全生產工作任務,進一步推進安全生產管理的制度化和規范化,全面促進中央企業的安全發展與和諧發展。國資委副主任黃淑和、國家安全監管總局副局長王德學出席會議并做重要講話。 黃淑和指出,國資委高度重視中央企業安全生產的監管工作,將依法履行出資人的安全生產監管職責與建立健全國有資產保值增值責任體系有機結合起來,中央企業堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,安全生產管理水平得到較大提升,安全生產形勢保持了總體穩定并趨于好轉,創造和積累了許多成功經驗:一是強化責任落實,形成有效的激勵約束機制;二是結合企業實際,建立健全安全生產管理體系;三是夯實基礎工作,全面推進安全生產標準化建設;四是強化安全風險管理,確保重大危險源的超前防控;五是加強應急管理,增強各類突發事件的應對能力;六是堅持防治結合,切實做好安全隱患的排查治理;七是推進“科技興安”,不斷提高本質安全水平。 黃淑和指出,在經濟快速發展進程中,中央企業的安全生產工作正面臨著新形勢和新挑戰:企業兼并重組、規模擴張、產業鏈延伸,使安全生產工作難度加大;經濟高速增長、生產任務繁重,造成安全生產不穩定因素增多;企業競爭加劇和組織方式變革,安全管理方式難以適應形勢需要;技術進步和新設備的運用,對職工隊伍安全素質提出了更高的標準。我們要深刻認識中央企業搞好安全生產的重要意義,以更高標準、更嚴要求,進一步做好中央企業的安全生產工作。要把以人為本與依法治企結合起來,落實“鐵腕治安全”;要把一崗雙責與問責制結合起來,落實“誰不重視安全組織上就讓他不安全”;要把科學發展與安全文化建設結合起來,落實“要安全的效益、不要帶血的利潤”;要把企業履行社會責任與創建安全品牌結合起來,牢固樹立“安全是效益、安全是品牌”的意識。 黃淑和提出,2008年中央企業安全生產工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,積極推進經濟發展方式轉變,進一步健全安全生產責任制,完善安全生產管理體系,建立安全生產長效機制,提高安全生產管理水平,為確保廣大員工安全,推動中央企業又好又快發展,實現國有資產保值增值,繼續做出新的更大的貢獻。要重點做好以下幾項工作:一是認真貫徹執行《中央企業安全生產監督管理工作暫行辦法》;二是進一步加強安全生產責任體系建設;三是大力推進安全風險管理;四是強化突發事故的應急管理;五是培養和提升企業員工安全生產素質;六是創建本質安全型企業;七是進一步加大建筑施工領域專項整治工作力度;八是重點做好2008年奧運會和“兩會”期間的安全生產工作。 王德學指出,今年全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢,多數行業領域和地區安全生產形勢相對平穩。中央企業高度重視安全生產工作,注重對安全生產的投入和實效,注重依靠科技進步,在實踐中積極探索與企業相適應的安全管理制度、方法和措施,積極采納和引進國外先進的管理經驗,建立現代企業制度,為提高我國安全生產整體水平做出了積極的貢獻,也為中央企業實現安全生產打下了堅實的基礎。但一些行業和領域的中央企業仍然存在一些問題,安全生產形勢嚴峻:一是對安全生產工作重要性的認識還不到位,堅持安全第一的方針不堅決;二是安全管理滑坡,現場管理不嚴,“三違”現象嚴重;三是企業安全教育培訓工作滯后,職工安全意識和技能較差;四是一些中央企業事故隱患還比較多;五是事故應急處理機制不完善;六是中央建筑施工企業的安全生產工作有待進一步加強;七是由中央企業出資設立的境外中資企業安全生產工作亟需加強。
王德學提出,中央企業安全生產工作的目標是進一步落實企業的安全生產主體責任,強化企業的安全管理,提升企業的安全水平,推動中央企業實現科學、協調、可持續、安全發展,為全國安全生產形勢的進一步穩定好轉做出新的更大的貢獻。為實現這一目標要切實加強領導,落實責任;要繼續深入開展隱患排查和治理;要加強企業安全基礎管理;要大力推進科技興安,建設本質安全型企業;要加強應急管理,提高企業的應急救援水平;要切實抓好今冬明春的安全生產工作。 王德學強調,安全監管總局將繼續與國務院國資委和其他行業主管部門密切配合,狠抓企業主體責任落實,狠抓管理措施落實,引導和督促中央企業做好安全生產工作。一是進一步完善中央企業安全生產監督管理機制;二是盡快建立和完善中央企業安全生產績效評估體系;三是督促和指導中央企業進一步加強安全生產管理基礎;四是積極推動中央企業落實安全生產的社會責任;五是突出重點行業企業,加強監督指導。 中國航天科技集團公司、中國石油化工集團公司、國家電網公司、中國第一汽車集團公司、中國遠洋運輸(集團)總公司、中國有色礦業集團有限公司等企業在會上交流了安全生產工作的經驗。國防科工委、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民航總局、國家旅游局等部門有關領導以及中央企業有關負責人共220余人出席了會議。
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