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齊魯紙業席守誠評說中資銀行貿易金融服務http://www.sina.com.cn 2007年12月25日 09:30 國際商報
當銀行業在大肆鼓吹、兜售其貿易金融產品與服務的熱浪中,當外資銀行入駐中國與中資銀行爭搶地盤的時候,當中國的銀行業意識到金融創新與服務優化已經刻不容緩的今天,中國的銀行業在貿易金融領域的服務到底如何呢? 席守誠說,當前我國中資銀行貿易金融服務與占99%以上的廣大非公有制經濟和中小企業的要求差距很大,主要是改革不徹底不到位,缺乏全心全意為非公制經濟和中小企業發展排憂解難的機制和動力。 記者注意到,在剛剛閉幕的黨的十七大報告中明確提出要“深化壟斷行業改革,引入競爭機制,加強政府監管和社會監督”。要“推進金融體制改革,發展各類金融市場,形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。”在中國,除了四大國有銀行外,還有招商銀行、民生銀行、光大銀行及各地方商業銀行,可是為什么大家還在批評銀行在壟斷?為什么國內的中資銀行未能開展有效競爭? 席守誠認為:現在的中資金融機構雖有中行、交行、工行、農行、商行、深行等多家牌號,實際都是國家和地方政府官辦的金融機構,也像國家各部委那樣,從機構設置、人員組成到規章制度和運作方式,一個模式,一脈相承,名為多家,實際是獨家經營,只是有不同名稱的分店罷了。自然也就是名副其實官辦的“壟斷行業”,國家政府承辦的,自己的孩子舍不得打,難以監管;官本位影響嚴重的社會,群眾監督那就更困難了。 近年來,在中央正確思想路線指引和社會改革開放浪潮的影響推動下,銀行界有識之士提出了一些推進金融體制改革、促進經濟發展的創見和辦法,但是席守誠說:“盡管許多銀行在起勁地宣傳自己在貿易鏈金融方面的服務和產品,但由于不能從根本上解決舊的機制,打破束縛人們思想的桎梏和清規戒律,先進的思想辦法措施也難能推行落實。我記得兩年前工行的一位領導就提出破除中小企業融資的清規戒律和繁瑣程序,企業經營好,年營業額達到8000多萬元就可以融資貸款。可是當一些企業拿著自己超過8000萬元營業額材料去到基層工行聯系,那里的工作人員卻說:高層領導講是這么講,我們沒接到新的文件,頂頭領導也沒發話,端誰的碗,服誰管,我們仍然得按過去的規章制度辦。” 席守誠說,黨的十七大召開前夕,中國人民銀行副行長蘇寧高呼:開展中小企業融資難破冰之旅,應收賬款可以擔保融資。可是說歸說,各銀行仍雷打不動,照老辦法行事。當前融資態勢仍然是:上邊喊(領導和宣傳部門),下邊望(中小企業客戶),中間好多頂門杠(舊的機制法規制度)。多年來一些基層銀行工作人員也說:銀行不是慈善機構,融資貸款就是貸大(國營大企業),不貸小(非公有制經濟和中小企業)。銀行大量資金在銀庫里滯流(據說僅居民儲蓄就達兩萬多億元),急著用錢的人拿不到,形成“錢在銀庫流,人在門前愁”,老百姓難以理解的尷尬局面。 那么,在當前和今后新的形勢下,如何徹底打破非公制經濟和中小企業發展的桎梏,解決他們發展前進的困難和問題?早在二十年前鄧小平同志就明確強調指出:“中國解決所有問題的關鍵,是要靠自己的發展”,“發展才是硬道理”。事實證明,大發展小困難,小發展大困難,不發展凈困難。席守誠說:“過去之所以一些困難和問題長期得不到解決,一是改革不徹底、不到位、不配套;二是有規不循、有法不依、執法不嚴;三是沒有真正用科學發展觀指導。如急求數量,忽視質量;急求眼前利益,忽視長遠利益;急求局部利益,忽視全局利益等等。就前面所提及的經過發展非公有制和中小企業那些困難和問題,真正認真用黨的十七大精神和科學發展觀指導,也是不難解決的。” 席守誠認為:政府機構和工商、稅務、銀行及公檢法等部門各司其責,嚴格按照經濟規律辦事而不是故意去做政績,按長官意志辦事,官員到基層調查研究很重要,但是作為一個做了幾十年外貿業務的企業經理、董事長,他見到的到基層調查的政府和銀行高官卻屈指可數。沒有人真正去聽取基層和客戶意見和呼聲,解決他們的信貸融資難,而不是用清規戒律限制他們的融資。借鑒國際慣例和行之有效的經驗作法,可根據企業經營額和發展利潤貸款,而不要過于拘泥那些死的和編造的報告報表材料。可根據《物權法》用應收賬款作為貸款抵押,而不是局限于固定資產和擔保人。 本報記者 楊方
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