12月23日提請人大首次審議的社會保險法草案規定，國家建立養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險制度，保障公民在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得必要的物質幫助。基本養老保險基金實行省級統籌。單位應按月將繳納社會保險費的明細情況向本單位職工公示，逾期不繳納或未補足應當繳納社會保險費的，社會保險費征收機構經其主管部門同意，可以書面通知其開戶銀行在其賬戶中劃扣社會保險費。

　　社會保險法草案

　　基本養老保險、失業保險適用于除公務員之外的所有單位全日制從業人員；基本醫療保險適用于所有單位的從業人員；工傷保險、生育保險適用于除公務員之外的所有從業人員，但個人不繳費。

　　社保經辦機構辦理職工、無雇工的個體工商戶、非全日制從業人員的社會保險登記，以公民身份證號碼等作為其社會保障號碼。

　　社保應確保及時足額領取

　　參加基本養老保險的個人符合下列條件的，按月從基本養老保險基金中領取基本養老金：一是按照國家規定繳納基本養老保險費，且繳費已達到國家規定年限的；二是已經達到國家規定領取基本養老金最低年齡的。職工及其所在單位已經繳納基本醫療保險費，退休人員符合享受基本醫療保險待遇條件的，職工、退休人員的醫療費用按照國務院有關規定從基本醫療保險基金中支付。職工因工作原因受到事故傷害或者患職業病，且經工傷認定的，享受工傷保險待遇。單位已經繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇。

　　失業人員符合下列條件的，從失業保險基金中領取失業保險金：一是失業前本人及其所在單位已經按照規定繳納失業保險費，且在國家規定時間內累計繳費達到規定年限的；二是非因個人意愿中斷就業的；三是已經進行失業登記，并有求職要求的。失業人員領取失業保險金期間，可以享受醫療補助金等有關待遇。

　　不辦社保登記單位將受罰

　　社會保險經辦機構應當定期向社會公布社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況，社會保險行政部門要定期向社會公布社會保險基金檢查結果。

　　財政部門、審計機關要對社會保險基金收支和管理實施監督。

　　單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處應繳社會保險費數額1倍以上3倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上3000元以下的罰款。

　　騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。綜合新華社消息