李武

　　調(diào)高個稅起征點

　　十屆全國人大常委會31次會議于昨日在京開幕，本次會議會期將至29日，會議將首次審議個人所得稅法修正案草案，擬將工薪所得減除費用標準由現(xiàn)行的每月1600元提高至每月2000元。此外，會議還將首次審議食品安全法、社會保險法和國有資產(chǎn)法等法律草案。

　　按照財政部部長謝旭人的說明，根據(jù)2006年相關(guān)數(shù)據(jù)測算，提高個稅起征點，工薪階層納稅人數(shù)占全國職工人數(shù)的比例將由50%左右降至30%左右，將減少財政收入約300億元。

　　個人所得稅的征收事關(guān)國家收入再分配政策，其目的在于調(diào)整收入不均衡，調(diào)節(jié)貧富差別，以實現(xiàn)社會公平。

　　而在物價上漲的當下，調(diào)整個人所得稅還有其現(xiàn)實意義和必要性。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年1～11 月，居民消費價格總水平同比上漲4.6%，而最近4個月，CPI已連續(xù)超過6%，11月份再創(chuàng)11年新高至6.9%。

　　在這種情況下，提高個人所得稅起征點，在一定程度上可以起到對沖通貨膨脹的作用，有利于減輕中低收入者的經(jīng)濟負擔，緩和物價上漲尤其是房價飆升給居民生活帶來的壓力。

　　更為重要的是，我國目前已具備減征個稅的經(jīng)濟實力。過去的5年，GDP均保持了10%左右的增長率，國家財政收入也保持了快速增長，預計2007年全年全國財政收入將超過5.1萬億元，同比增長31%左右。

　　此外，在中國正致力于重構(gòu)投資、消費、出口這三駕馬車的大背景下，刺激內(nèi)需已然成為拉動中國經(jīng)濟增長的首要任務(wù)，而要促進消費，就必須增加居民可支配收入，藏富于民，而提高個人所得稅起征點、降低稅率正是“富民”的最直接最有效手段。

　　不過，即便按照扣除標準調(diào)為2000元計算，只意味著工薪階層最多減少180元的納稅，在房價、物價齊漲的背景下,對消費的實際拉動作用尚待觀察。

　　福田訪華

　　應(yīng)中國國務(wù)院總理溫家寶邀請，日本首相福田康夫?qū)⒂?2月27日開始對中國展開為期四天的正式訪問。這是福田今年9月就任日本首相后的首度訪華。

　　據(jù)悉，福田此次訪華，除計劃在北京大學發(fā)表演講，還會前往天津考察，并到山東曲阜市參觀孔廟。其訪華期間，中日雙方可能將就朝鮮半島以及全球氣候變暖等問題交換意見。

　　中日兩國一衣帶水，兩國關(guān)系對亞洲乃至全球局勢均舉足輕重。但由于日本在歷史認識問題上的漸行漸遠以及其他一些原因，致使兩國關(guān)系經(jīng)常處于“政冷經(jīng)熱”的局面，有時甚至“政經(jīng)皆冷”。

　　為破解這一局面，最近幾年來，中日兩國積極展開了一系列外交活動，堅冰開始融化。去年10月，安倍上臺后不久就開始了他訪問中國的“破冰之旅”；2007年4月，溫家寶踏上了他訪問日本的“融冰之旅”；本月初，首次中日經(jīng)濟高層對話又在北京舉行，雙方經(jīng)貿(mào)合作的更大空間由此打開……

　　此次福田的訪華，將再次成為發(fā)展兩國關(guān)系的重要契機，雙方此前達成協(xié)議的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，也可能由此得到加強，但能否成為“升溫之旅”，還待進一步觀察。

　　事實上，中日兩國的共同利益和合作領(lǐng)域都十分廣闊，特別是在全球經(jīng)濟出現(xiàn)拐點跡象的當今，經(jīng)濟上存在互補的中日兩國，雙方都需要更大的智慧和誠信來克服橫亙其間的不利因素；增加政治互信，增進戰(zhàn)略互惠，從大局和長遠謀劃兩國關(guān)系的向前推進，如此，才能真正惠及兩國民眾，惠及全球經(jīng)濟。