新華網北京12月23日電 (記者劉錚、崔靜)23日提請全國人大常委會首次審議的社會保險法草案明確規定，社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。

　　勞動保障部部長田成平在十屆全國人大常委會第三十一次會議上作社會保險法草案說明時指出，草案在擴大社會保險覆蓋范圍的同時，對具體制度設計充分考慮我國經濟社會發展的承受能力。同時，立足當前，著眼長遠，為改革留有余地。

　　對那些在社會保險制度改革中行之有效的制度，草案予以明確規定；對那些實踐經驗尚不成熟但符合改革發展方向的探索性做法，草案作了倡導性、指向性的規定；對某些情況比較復雜、實踐經驗不足，或者有關方面分歧較大、無法形成一致意見的內容，草案作了授權性規定。

　　這次提交審議的社會保險法草案確立了我國社會保險制度的基本法律框架，重點對社會保險的原則、各險種的覆蓋范圍、社會保險待遇項目和享受條件、社會保險經辦機構、社會保險基金監督等內容作了規范。