新華網(wǎng)北京12月23日電 (記者 車玉明 董峻)為期兩天的中央農(nóng)村工作會(huì)議23日在北京結(jié)束。根據(jù)會(huì)議的部署，明年中國將采取一系列措施，確保在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)平穩(wěn)、有序。

　　根據(jù)會(huì)議結(jié)束后發(fā)表的文件，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給“不脫銷不斷檔”，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

　　價(jià)格“不大漲不大落”將成為2008年中國政府在農(nóng)業(yè)問題上要完成的主要任務(wù)之一。

　　近年來，中國的糧食、食用油、肉蛋奶、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的狀態(tài)。但是，去年年底以來，受多種因素影響，糧食、豬肉、食用油等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，并帶動(dòng)其他一些消費(fèi)品價(jià)格的上漲，引起了人們的廣泛關(guān)注和中國高層的警惕。

　　今年中央農(nóng)村工作會(huì)議召開之際，中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶對(duì)確保國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)做出了重要指示，進(jìn)一步指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的努力方向。

　　來自全國各地和中央有關(guān)部委的官員出席了這個(gè)決定2008年和今后一個(gè)時(shí)期中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展走向的最高級(jí)別會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，做好北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年的“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局“具有特殊重要的意義”。

　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才認(rèn)為，當(dāng)前中國農(nóng)產(chǎn)品供求面臨的矛盾，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程相互作用和綜合影響的反映。中國將著眼確保基本自給，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品地梳理，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，切實(shí)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　2007年中國糧食再次獲得豐收，產(chǎn)量超過5000億公斤，不過仍供不應(yīng)求。受耕地、水資源限制和自然災(zāi)害等因素的影響，明年糧食生產(chǎn)能否再次豐收面臨挑戰(zhàn)。

　　主要依靠自身解決13億人口的糧食問題，始終是中國高層要考慮的頭等大事。繼12月18日中央政治局會(huì)議提出“糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴”之后，中央農(nóng)村工作會(huì)議把“努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，積極促進(jìn)農(nóng)民增收”確定為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

　　會(huì)議文件提出，“決不放松糧食生產(chǎn)，必須把糧食生產(chǎn)擺在更加突出的位置”。文件要求各地要不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)糧食生產(chǎn)扶持政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，千方百計(jì)地穩(wěn)定糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　為確保肉蛋奶和蔬菜、水果等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，會(huì)議要求各地確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定和市場(chǎng)穩(wěn)定。會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)了食品安全，要求各地“切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”。

　　值得關(guān)注的是，為保障主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，會(huì)議決定大幅度增加包括用于農(nóng)田水利建設(shè)、保護(hù)和建設(shè)耕地、補(bǔ)貼種糧地區(qū)和農(nóng)民等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。專家們預(yù)測(cè)，明年種糧農(nóng)民享受的直接補(bǔ)貼可能進(jìn)一步增加，這將提高他們的種糧積極性。

　　“比較效益低是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。不提高農(nóng)業(yè)的效益，農(nóng)業(yè)就沒有出路。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文說。