新華網蘭州12月23日電(記者屠國璽)科技部副部長吳忠澤22日在蘭州參加首屆西北金融發展論壇發表演講時認為，我國急需構建自主創新和資本市場的和諧發展機制，為國民經濟有好又快發展提供有效的保障。

　　據吳忠澤介紹，近五年來，我國高新技術產業持續快速發展，特別是面向高新技術產業和中小企業發展的資本市場體系還不夠完善，制約了技術創新和高技術產業的發展。以往我國的政策缺乏如何以創新經濟作為手段來促進我國資本市場發展的目的性，導致了創新需求與資本供給長期失衡，許多融資難的中小企業紛紛到境外上市。盡快建立起自主創新與多層次的資本市場的和諧發展機制，已成為一個突出的問題。

　　為此，吳忠澤建議，當前和今后一段時期，我國經濟發展應采取以下措施，更加注重增加自主創新能力，努力塑造國家新的競爭優勢。

　　第一，要加快建設國家創新性體系，并把建立企業為主體，市場為導向，產業相結合的技術創新體系作為突破口，引導和支持創新要素向企業集聚。要通過奮力的創新，推動產業優化升級，加快從工業大國向工業強國轉變的歷史進程。

　　第二，要實施促進創新、創業的金融政策，發展高新技術產業金融支撐體系，要建立和完善創業風險投資機制，制定促進風險投資健康發展的法律、法規以及相關政策，構建并且積極發展創業、股份系統，和產權交易市場等多層次的資本市場，形成資本市場風險投資和科技創新的聯動機制，加速科技成果的產業化。

　　第三，要建立科技主管部門與金融證券主管部門之間的工作會商制度。

　　第四，要探索建立定向私募，收購兼并以及代辦系統和交易市場的聯動機制。探索國家科技計劃與股份轉讓代辦系統銜接的機制，擴大財政支持、創業風險投資的試點范圍。