《財經》記者 楊海鵬 陳中小路 實習記者 程亮亮

　　世博園區附近逾2000畝土地的炒賣與連環交易，最終以血腥收場；上海大宗土地多年灰色運營模式揭開一角

　　在上海地圖上，方圓近兩平方公里的三林鎮懿德居住區，如一片落葉飄落在浦東新區和閔行區之間。錯落的水網和低密度的交通標識，顯示這里尚是一處未經充分城市化的近郊區域。

　　將于2010年舉辦的世界博覽會，展區即選址于三林鎮緊鄰的黃浦江下游兩岸。得規劃之利，此處土地近年驟然升值。“懿德居住區項目”亦是上海世博會主要動遷基地之一。

　　2007年7月6日，“懿德居住區項目”開發方、上海新世紀懿德房地產有限公司(下稱“新世紀懿德”)股東代表尹明華遭歹徒襲擊，重傷垂危。十天后，新世紀懿德原控制人、上海周氏集團董事長、民建中央委員周小弟涉嫌故意傷害被警方刑拘。

　　這起聳人聽聞的富豪“雇兇傷人”案震動滬上，血案起因旋即指向“懿德居住區項目”2600畝土地六年來的幕后交易。當年，周小弟以一紙批文獲得巨幅土地開發權，由于缺乏資金實力，遂引入多家合作方，其中即包括尹明華所代表的杭州西子電梯集團(下稱西子集團)。2002年以來，伴隨地價飛漲，“炒地者”周小弟試圖毀約趕走合作方，最終卻在壓力下拱手交出控制權。

　　《財經》獲悉，周目前已向警方承認自己為兇案主使，其司機則具體負責買兇和現場指揮。知情人稱，周的行兇動機，正在于因土地項目出局，遷怒于被害人尹明華。而“懿德居住區項目”土地交易過程實為變相炒地，西子集團等外地合作方所遭不測之險，亦揭開上海大宗土地多年灰色運營一角。

　　雇兇傷人

　　11月6日下午2時許， 西子集團委派到新世紀懿德的股東代表尹明華，從浦東三林懿德居住區工地驅車返回市區途中，突然遇襲。

　　多名相關人士向《財經》記者勾勒了發案情形：當時，尹明華的轎車尾部突遭一輛重型卡車撞擊，尹以為發生車禍，遂下車查看，不料重型卡車下來三人，手持鐵棍沖上來，先打斷尹的手足，使其不能反抗，隨后重創其頭部。兇手行兇后即棄車逃逸。

　　氣若游絲的尹明華隨后被緊急送院，大量輸血方暫時脫險。此后一月間，醫院數度發出病危通知。診斷顯示，尹氏頭部粉碎性骨折并傷及腦部，左手、左腳各三處嚴重骨折，即便保住生命，也將留下嚴重后遺癥。

　　兇案后，西子集團立即報案，直指新世紀懿德原董事長周小弟、總經理徐建剛為幕后主使。11月15日，周小弟被上海警方傳喚。次日，以涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。

　　現年51歲的周氏，浦東楊思鎮人。據稱早年是工人，后曾走私香煙，又曾與同鄉合伙養豬，一度成為上海灘知名的“養豬狀元”。

　　上世紀90年代起，周開始發跡，但外界難明就里。后因一項投資失敗，逃到海南避債。待其數年前復出時，已是一副富豪排場，成上海慈善界名人。

　　此后不久，周小弟加入中國民主建國會，在案發之時，他已是民建中央委員。從《財經》調取的周氏企業工商資料來看，其旗下大部分企業利潤有限，難以維持其和家屬的奢靡消費，以及大規模的捐贈——自胡潤編制慈善榜以來，他一直位居榜單前40位，每年的“公益捐贈”在2000萬元至6000萬元之間。

　　近年來，周曾獲得“最具社會責任感企業家”、“2006年中國公益事業十大功勛人物” 、“2007中國最具影響力的財富人物”等一系列榮譽稱號。

　　正因為周身份特殊，且案情重大，上海高層在案發后，當即指示“803”(上海市公安局刑警總隊)主導此案。

　　相關人士透露，周小弟被傳喚后，不久即承認為兇案的主使，負責買兇及現場者則系其司機。由于周氏同時被舉報“合同詐騙”、“侵占挪用公司資產”、“行賄”等問題，上海市公安局經偵總隊也介入偵察。

　　警方消息稱，除周小弟、其司機及三名行兇民工，另有數人也被刑拘。其中包括“下海”前曾任浦東新區公安局基建處副處長、現職為新世紀懿德總經理的徐建剛，原新世紀懿德監事，與六年前土地轉讓有涉的一名前上海縣官員。

　　知情人告訴記者，圍繞懿德項目2600畝土地，尹明華與周小弟相斗五年，在地方國企上海環境集團接盤新世紀懿德項目后，周小弟實已出局，但心猶不甘，多次派人襲擊項目公司高管，試圖以暴力威懾，謀取更大“補償”。尹明華則被周視為聯合各方針對自己的“主謀”。

　　與周氏關系密切的一位人士稱：周多次對外表露，尹“讓我沒有活路”。

　　合作開發

　　新世紀懿德項目最新公開的規劃面積達177.78公頃，合2666.7畝。此地距上海市中心直線距離不足十公里，是上海近郊最大的待開發地塊。

　　因世博會召開在即，近年懿德項目所在地塊先后架起多座大橋與浦西連接，兩條在建地鐵線穿行其中，商業價值數以百億計。

　　相關資料顯示：1992年，三林轄區由上海縣劃歸浦東新區，上海縣則撤銷并入新成立的閔行區。區劃調整前夕，當地政府突擊批地，將該項目地塊批租給下屬的上海縣房地產總公司。2001年，上海縣房地產總公司改制，為安置人員，清理債權債務，將此地塊開發權以近7億元的價格，轉予周小弟的上海新世紀創業有限公司(下稱新世紀創業)。其時，新世紀懿德現任總經理徐建剛從浦東新區公安局辭職進入公司。知情人稱，徐即為周小弟獲得土地的“掮客”之一。

　　2001年4月，項目公司新世紀懿德成立，新世紀創業、上海縣房地產總公司及另一政府背景的上海中星集團(前身為上海市住宅建設辦公室)，分持項目公司85%、10%和5%的股份。

　　當時，一舉拿下土地開發權的周小弟無力支付約7億元轉讓款。2001年9月至次年9月，周先后引入上海陽光集團公司、西子集團和上海君頤置業有限公司合作開發懿德項目，三公司分別投入3.335億元、3.344億元和2.7億元。

　　根據當年所簽協議，三家合作方“陽光”、“西子”、“君頤”分獲900畝、800畝和500畝土地的商業開發份額，并共同承擔300畝動遷房的開發成本。各方將分別成立項目部，開發各自獲得的土地份額。

　　上述“合作”方式其實極不規范：對外，上述三幅總計2200畝的地塊仍掛在新世紀懿德名下，須由后者統一辦理土地轉讓手續；對內，三家“帶資進場”的合作方僅是組成項目部開發相應地塊，并未成立項目公司，因此相應三幅地塊的產權歸屬尚未完全明晰。

　　新世紀懿德拿地之時，中央政府已明確土地轉讓的“招掛拍”程序，但一位曾參與項目的律師告訴《財經》：當時上海土地市場上，真正經過“招掛拍”程序轉讓的土地為數寥寥，且多為小幅地塊，大幅土地基本掌握在政府背景或有政府關系的地產商手里。這些地產商，憑一紙批文即可獲得數以億計的收益。由于在公開市場幾乎無地可拿，西子集團、陽光集團這類外地企業，多以前述“項目合作”方式曲折進入，產權并未明確到位。這種“變相炒地”的潛規則模式，日后一旦出現合作方利益沖突，便難免糾紛訴訟。

　　“一女兩嫁”

　　依據周小弟此前與三家合作方所簽協議，三家合作方承諾“帶資進場”總計9.38億元，而作為項目公司的新世紀懿德須向政府支付土地轉讓代價總計近7億元。若周小弟如約退出，本可坐收差價兩三億元。

　　但2002年之后，上海房地市場走出低谷高歌猛進，冷僻的新世紀懿德項目更因接近世博會園區身價陡增。面對飛漲的地價，周小弟隨即后悔賣價太低，聲稱政府要求“不能以三家公司分開開發，只能以新世紀懿德名義開發”。而此時，盡管懿德名下的三幅地塊業已被三家合作方“瓜分”，但新世紀懿德法律意義上的股東，仍為新世紀創業、上海縣房地產總公司和上海中星集團三家。由此，周小弟要求三家合作方折資入股。

　　三家合作方被迫就范。按照新的協議，陽光集團旗下的煜德置業入股新世紀懿德 36%，西子集團占32%，君頤置業占20%，周本人的新世紀創業獲得剩余的12%股份。同樣依據此協議，項目公司的兩名老股東上海縣房地產總公司、上海中星集團將退股。

　　與此同時，在獲得三家合作方帶來的數億元資金后，周小弟已向上海縣房地產總公司付訖懿德項目的全部項目轉讓費用。因此，此時三家合作方理應得以辦理股權過戶手續，明晰其在項目公司新世紀懿德的股權。但周小弟卻遲遲不給三家合作方辦理股權變更手續。在陽光集團和西子集團的反復催促下，直至2004年1月，方向兩家公司各轉20%股份。

　　此時，合作方君頤置業、原上海縣房地產總公司已相繼退出。項目公司新世紀懿德的股本架構變更為：大股東新世紀創業持股55%，煜德置業、西子集團各自持股20%，小股東中星集團依舊持股5%。

　　此后，任憑陽光集團和西子集團如何交涉，控制新世紀懿德證章的周小弟一直拖延應對，以保持對項目公司的絕對控制權，并時刻伺機甩掉“陽光”和“西子”，為項目尋找新買家以牟利。與此同時，因長年股東糾紛，資金難以到位，新世界懿德項目開發一直處于停滯狀態。

　　就在2003年底，周瞞著幾家股東，與上海浦東新區房地產交易市場有限公司(下稱交易市場公司)洽談合作。“周小弟答應我們，很快就會把小股東清理出去。”交易市場公司的一位高管告訴《財經》。

　　2004年2月，周小弟與交易市場公司簽訂合作開發協議，約定由后者投資4.5億元啟動土地拆遷和項目開發，“五五”分享利潤。為了取信對方，周將公司營業執照和公章交予交易市場公司。交易市場公司在浦東開發房產經驗豐富，更“帶資進場”，周小弟就此幻想踢走舊日合作方，坐享項目半數利潤。

　　由于陽光集團、西子集團拒不相讓，周小弟便拖延土地開發進程，并通過媒體放風，要將土地交還給政府，以此逼迫兩家股東出局。

　　國資接盤

　　2004年至2005年間，陽光集團向上海本地法院狀告周小弟侵占巨額資產、偷稅、合同詐騙。并通過香港商人、全國政協常委徐展堂向全國政協、公安部等單位舉報。全國政協派員調查后，周小弟迫于壓力，在上海高級法院調解下，與陽光集團單獨和解。承諾返還股本金，并給予賠償。

　　此時，周顯然并無償還陽光集團數億元巨資的能力，只得將項目股權轉予國企上海環境集團。環境集團原屬上海環衛系統，2006年后被移交給上海城市建設投資開發總公司。

　　不過，環境集團的入局方式頗令外界質疑：環境集團并未直接參與收購，而是由一家民企春嵐房產出面，收購新世紀創業、陽光集團旗下煜德的股份——春嵐先收購了新世紀創業90%股份(另10%股權由周小弟之妻錢瑩持有)；再與新世紀創業一起，收購了煜德置業100%的股權。因新世紀創業、煜德置業分別持股新世紀懿德55%、20%的股權，由此，春嵐實際間接控股新世紀懿德達七成。

　　至于環境集團與春嵐房產之間的關系，外界至今難窺其實。表面上看，二者之間并無持股關系，但環境集團卻在春嵐房產派駐了董事，由此進入了新世紀懿德的董事會。而環境集團董事長金紀昌，隨后也成為新世紀懿德的法人代表。

　　春嵐房產法人代表黃小根向《財經》解釋說：“我原來即與金紀昌認識，所以幫他們用我的公司名義出面，因為他們是國有企業，直接操作不是很方便。”

　　知情人士透露，環境集團為此支付陽光集團5億余元，這當屬執行前述周小弟與陽光集團間的和解約定。另外，為入股新世紀創業，環境集團則另投入6.2億元，其中2.7億元付予周小弟，作為后者退出合資公司的補償；另3.5億元則存入“交易市場公司”共管賬戶，實為增資開發。

　　至此，多年來爭執不斷的陽光集團、周小弟盡皆退場，新世紀懿德實際掌控于環境集團、西子集團和交易市場公司之手。三方形成合作開發的共識：先啟動項目，彼此利益分配“慢慢細談”。

　　據悉，交易市場公司已實際投入3.4億元，用于搬遷地塊上的860戶農民和57家小工廠。此番三方迅速啟動回遷房項目，也是為了爭取主動，避免土地遭政府收回。

　　至此，周小弟一番機關算盡，卻非但喪失了控制權淪為微不足道的小股東，且所獲利益并未多過當初的“合作開發”。惱羞成怒之下，周小弟便一再使用暴力手段阻礙項目開發。早在2006年7月6日，環境集團相關負責人汪建玎被不明人員襲擊頭部；2007年8月27日，周小弟還帶領數幾十人沖擊“懿德居住區項目”回遷房開工儀式。

　　至于此次對西子集團的股東代表尹明華下手，則是因為他將自己出局的責任歸之于尹。現年54歲的尹明華為上海本地人，在浦東工作多年人脈頗豐。知情人士稱，在周小弟看來，在陽光集團的那場官司中，西子集團雖未出面，但尹明華卻向陽光集團提供了大量材料，最終迫使周小弟歸還陽光集團本金。故而周小弟多次對外表露：尹“讓我沒有活路”。

　　當懿德項目爭奪戰以血案告一段落后，浦東新區政府亦傳出消息稱，將考慮收回懿德項目地塊尚未動工的部分，以確保世博會動遷計劃及時完成，并著手應對可能出現的行政訴訟。 -