見習記者 王新磊 河北 河南報道

　　通過發展“循環經濟”，謀求國家的政策扶持，成為中原經濟區提升區域經濟影響力的著力點。

　　12月8日至9日，山西、河北、山東、河南4省交界區域13個城市的市長，在邯鄲市簽署了《中原經濟區[2007]邯鄲宣言》(以下簡稱《邯鄲宣言》)，共同倡議建設循環經濟實驗區，并力爭用3至5年時間，把“中原經濟區”建成全國循環經濟實驗區。

　　特別是此前的12月7日，武漢城市圈和長株潭城市群被國務院批準為“全國資源節約型和環境友好型社會(下稱“兩型”社會)建設綜合配套改革試驗區”。這兩個成功者，讓中原經濟區看到了區域經濟聯合的力量和努力的方向，也成為整個中原經濟區城市擺脫邊緣化的出路所在。

　　循環經濟

　　正是對循環經濟寄予厚望，以至于“未來兩三年內，國家原則上不再批準新的國家級試驗區”這個消息，讓中原經濟區聯絡處副主任孟德榮簡直不敢相信自己的耳朵，愣了好一陣兒才回過神。

　　在追問消息來源之后，他才喃喃地說：“不管國家批不批準，我們都要建立循環經濟實驗區。”孟德榮覺得，只要是對經濟發展有利的，肯定會得到政府的支持。

　　在這個“窮也要窮得有特色”的年代，松散型區域經濟合作區找到自己的著力點，太難了。

　　1985年，“中原經濟區”成立。它由邯鄲市和河南省新鄉市聯合發起，由晉冀魯豫的長治、邯鄲、安陽、濮陽、鶴壁等13個城市組成，是一個跨省區域性經濟合作組織。

　　由于中原經濟區既是中央區域政策的“盲區”，又是所在省的邊緣地區，雙重邊緣化的“疊加”。20年過去了，中原經濟區除了修橋修路的基礎建設外，并沒有太好的成績單。至于在全國的影響力，以及其對區域經濟發展的推動作用，遠沒有形成的文字更有力量。

　　邯鄲市委書記孫瑞彬說，中原經濟區是一個以資源型產業為主導的老工業基地，我們倡議建立循環經濟試驗區，是解決共同面臨的資源緊張、能耗過高、污染較重的重要舉措。

　　這個倡議建立在邯鄲和鶴壁發展循環經濟的范本基礎上。

　　“發展循環經濟，成為中原經濟區贏得國家認可，給予政策支持的著力點，解決被雙重邊緣化的問題。”12月18日，中原經濟區聯絡處副主任孟德榮接受《華夏時報》記者采訪時，直言不諱。

　　務實自救

　　對于松散型的經濟協作區，找到共識不難，難的是把共識落到實處。在中原經濟區聯合處工作15年的孟德榮，親歷了中原經濟區從平淡到活躍的變化。

　　轉折出現在2004年，這一年區域經濟成為最主流的話題。這也使中原經濟區的價值得到重新認識。參會的政府部門越來越多。

　　“2004年是4個政府部門，2005年是6個政府部門，2006年是9個政府部門，2007年十多個政府部門。”孟德榮介紹，政府部門也越來越有分量，發改委、商務局、中小企業局、產權交易中心，都參與進來了。

　　實實在在的合作，也讓安陽市旅游局副局長牛建芳大為振奮，“以前都是談要合作，現在是談如何進行合作”，“越來越務實了”。據牛建芳介紹，區域內已經實現了線路的優化和聯動，邯鄲和安陽形成歷史文化名城游，自然風光形成了太行山風景游，老革命根據地形成了紅色旅游。“通過合作，邯鄲和安陽可以共享兩地之間的邯鄲飛機場。”

　　邯鄲產權交易中心主任張宏濤同樣振奮。12月8日，他在行業會議上提出“中原經濟區要以產權市場為基礎建立區域性資本市場體系”，解決資金怎么流的問題。

　　10天之后，張宏濤的提議已經開始付諸行動。他已經著手建立網站，構建中原經濟區的產權交易信息平臺，實現信息共享，促進企業互動，促進資金流動。

　　“中國經濟改革已經進入了以產權改革為核心的階段，而在這當中的一個核心環節，就是產權交易與資本的流動。”張宏濤借用樊綱的話說，中原經濟區在突破行政區劃分割，促進經濟發展上，具有非常的意義。

　　中原經濟區，開始向區域經濟一體化的深水去前行。

　　中原經濟區

　　中原經濟區成立于1985年9月，是由河北省邯鄲市、河南省新鄉市聯合發起，在平等自愿基礎上成立的跨省區域性經濟合作組織。成員包括山西省的長治市、晉城市，河北省的邯鄲市、邢臺市，山東省的聊城市、菏澤市、臨清市，河南省的新鄉市、安陽市、焦作市、濮陽市、鶴壁市和濟源市。