本報記者 徐蕓茜 北京報道

　　糧價上漲牽動各方神經。

　　今年11月，CPI同比漲幅達到6.9%，其中糧食價格上漲6.6%。糧價往往被看做是引發通貨膨脹的“領頭羊”。

　　繼國家先后5次進行拋儲之后，財政政策再出重拳，宣布將從12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅，共涉及84個稅則。

　　“毫無疑問，此舉在一定程度上起到了穩定糧價的作用。”12月20日，國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良接受本報記者采訪時說。

　　而關于明年糧食價格的走勢，多位專家向本報記者表示，無論是小麥、玉米，還是稻谷等主要糧食品種，國內糧食生產和供應都是正常的，庫存也比較充裕，完全可以滿足市場需求。再加上在國家宏觀政策的調控下，明年國內主要糧食品種價格大幅上漲的可能性不大。

　　五次拋儲救市

　　“雖然今年小麥的價格較往年偏高，但供應還是比較充足的。”安徽皖王面粉集團有限公司總經理單樹立語氣相當輕松。

　　單樹立的輕松來自于國家三番五次的拋儲。

　　為了確保產需平衡，市場供應充足，國家采取了一系列的宏觀調控措施，其中最主要的措施就是加大“國家臨時存儲糧食”市場投放數量和動用“中央儲備糧油”。

　　12月14日，國家在鄭州、山東、江蘇等6地糧食交易中心以最低收購價再次出售國儲小麥83萬噸。今年以來，已競價銷售最低收購價小麥2883萬噸，臨時存儲進口小麥15萬噸。目前，小麥市場成交價格回落。同時，安排最低收購價稻谷常年在網上掛牌銷售，今年以來已累計銷售944萬噸。

　　“目前，我國主要糧食品種產需基本平衡，庫存充裕，在國家采取一系列宏觀調控措施后，糧食市場價格也基本平穩，小麥和玉米市場價格均有所回落。”國家糧食局副局長曾麗瑛表示。

　　全面回落有望？

　　據商務部市場運行司監測，11月下旬，由于工業用糧需求旺盛和糧農存在惜售心理等因素影響，小麥、玉米、大豆和籽棉收購價格分別出現不同上漲。

　　供求決定價格，在目前糧食供求基本平衡的情況下，那么糧價是否也將全面回落呢？

　　對于本輪糧價及物價的上漲，一些專家認為是不可持續的。盡管由于自然災害，一些省份糧食產量出現下滑，當前國內糧食連續4年增產，今年更是有望突破5億噸，不存在短缺的因素。而國家取消糧食出口退稅的政策，也必將使明年的國內糧食供應更加充足。因此，種種跡象表明整個糧食市場已經趨向穩定。

　　據祁京梅分析，由于短期內糧油供應結構不會有太大的變化，所以糧價可能還會小幅上漲。祁京梅預計本輪糧價上漲可能會持續到明年夏、秋糧上市為止。

　　對此，祝寶良也給出了相近的預測。他表示，目前糧食價格上漲只是短期的，而國內農產品價格將繼續受困于國家政策壓力。在出口動力不足，國內市場供應充足的情況下，糧食價格勢必將有所回落。

　　糧價擴散效應

　　“糧價漲，百價漲。”國家發改委副主任畢井泉在部門年度工作會議上表示，中國物價水平主要由糧價決定。所以，只要控制食品價格的上漲，物價就能夠保持穩定。

　　據了解，食品價格占了國內CPI指數構成權重的34%，而糧食價格權重又占到食品價格的近一半。因此，調控糧價似乎對防止通貨膨脹起到至關重要的作用。

　　但由于糧食生產的周期性使其價格水平近期難以逆轉，因此，通過減少出口增加國內糧食供給就成為平抑物價上漲的一條新途徑。更有專家認為，通過補貼和調稅，不僅可以作用于整個糧食市場，更可有針對性地引導豬肉等“短缺品”的供給，阻止價格上漲鏈條向下游傳遞。

　　“總之，明年將實施穩健的財政政策，在控制物價上漲和防止出現明顯的通貨膨脹上都將起到積極的作用。”施正文表示。