田享華

　　勞動保障部部長田成平昨日要求，密切關(guān)注和積極應(yīng)對《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》頒布實施后可能出現(xiàn)的新情況新問題，確保法律實施起步良好。

　　他在全國勞動和社會保障工作會議上還表示，要以貫徹落實《勞動合同法》等為契機，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

　　不過，落實《勞動合同法》缺少不了實施細則。記者此前曾從多位勞動保障部官員處獲悉，《勞動合同法》的實施細則將于12月出臺，但時至今日，還有10天新法便生效，細則還未公布，這也讓眾多企業(yè)惴惴不安。

　　臨近新法生效，已不斷有報道稱企業(yè)“耍小聰明”試圖規(guī)避新法，而輿論對此反應(yīng)強烈。以至于全國人大法工委、勞動保障部，以及全國總工會相關(guān)負責(zé)人一再強調(diào)，出現(xiàn)眾多規(guī)避法律的行為，主要是由于企業(yè)對該法的理解存在偏差。

　　“法條通常顯得原則化和彈性化，細則出臺才是最值得關(guān)注的。尤其是一些用人單位反應(yīng)強烈的條款，有可能通過細則方式調(diào)整過來。”一位專家稱。

　　據(jù)了解，細則中關(guān)于合同終止到續(xù)簽時間的間隔究竟多長時，工齡才能歸零最受關(guān)注，一度有三個月、半年和一年三種說法。

　　勞動合同法立法課題組組長常凱日前對媒體表示“半年“的可能性最大。一旦細則真是如此，目前許多企業(yè)為了“應(yīng)對”《勞動合同法》，紛紛和員工終止合同后重簽，讓員工工齡歸零做法就毫無用處。

　　另外，由于《勞動合同法》的生效，國務(wù)院法制辦與勞動保障部以及地方各級政府還需著力清理與此相關(guān)的法律文件，避免舊規(guī)定與新法相沖突。

　　目前，各地勞動行政部門也在密切關(guān)注勞動市場的動向，及時防止可能造成勞動關(guān)系不和諧的因素，但具體而言，只有制度明晰了，勞動違法案件才會得到有效的遏制。而這，都是需要細則加以明確的。

　　昨日的會議沒有對外透露細則的進展情況。不過，勞動保障部強調(diào)，明年將切實做好法律實施的相關(guān)工作；繼續(xù)推進勞動合同制度三年行動計劃實施，加快勞動用工備案制度建設(shè)；進一步加強監(jiān)察執(zhí)法；加強勞動爭議處理工作。