程瑞華

　　謝旭人表示，財政部將不斷加強和改善財政宏觀調控，綜合運用稅收、預算、國債、貼息等多種工具，注重與貨幣政策、產業政策等協調配合，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變

　　本報北京12月19日訊 記者程瑞華報道 國家財政部部長謝旭人在今天召開的全國財政工作會議上表示，2008年將繼續實施穩健的財政政策，進一步發揮財政的宏觀調控作用，并加強與貨幣政策的協調配合，保持經濟平穩較快發展的好勢頭，努力防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。

　　謝旭人介紹，今年以來財政收入快速增長。1至11月累計,全國財政收入48177.12億元，完成預算的109.3%，比去年同期增長33.5%。預計全年全國財政收入將達到5.1萬億元左右，增長31%左右。

　　謝旭人解釋說，財政收入快速增長，主要得益于國民經濟平穩快速發展、經濟結構優化、經濟效益提高和收入征管加強。

　　謝旭人表示，今年各項重點支出得到了較好保障。其中，中央財政用于“三農”(農業、農民、農村)的支出，將達到4300多億元，增長22.8%；教育支出預計將增長32.7%；醫療衛生支出增長40.6%；社會保障和就業支出增長28.6%。

　　通過發行特別國債，調整儲蓄存款利息所得稅、證券交易印花稅、出口退稅，謝旭人認為，今年財政宏觀調控成效明顯，促進了經濟保持平穩快速發展。

　　謝旭人介紹說，過去的五年時間里，中國財政收入累計約17.4萬億元。這比上一個五年增加了9.3萬億元，年均增長16.1%。

　　他還介紹說，明年將適當減少財政赤字和長期建設國債規模。今后要繼續強化財政預算管理，逐步將所有預算外資金納入預算管理，改進超收收入使用辦法，逐步將超收收入轉入下年度使用，提高預算執行的效率和均衡性。

　　謝旭人表示，明年財政宏觀調控將更加強調促進經濟結構調整優化。財政部將加大對"三農"投入，促進農村經濟發展。支持科技創新，推進節能減排，調整產業結構。落實西部大開發等財稅政策，加大財政轉移支付力度，促進地區協調發展。

　　此外，還將進一步完善出口退稅、關稅等相關政策措施，抑制高耗能、高污染、資源性產品出口，支持高附加值產品出口，鼓勵資源性、節能降耗、關鍵零部件等產品進口。實施鼓勵節能環保的進口稅收優惠政策。支持企業創新對外投資與合作方式，促進企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。

　　為了穩定物價，謝旭人稱，會運用財稅杠桿，支持糧、油、肉等農產品生產，保障基本生活必需品供應，抑制物價過快上漲，促進市場供求平衡和物價基本穩定。

　　謝旭人還表示，將推動收入分配制度改革，提高城鄉居民收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。與此同時，還將依法實施企業最低工資制度，加強對壟斷行業收入分配的監管，推進個人所得稅改革。

　　謝旭人表示，今后一個時期，財政部將不斷加強和改善財政宏觀調控，綜合運用稅收、預算、國債、貼息、轉移支付、政府采購等多種工具，并注重與貨幣政策、產業政策等協調配合，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變。