在線國際商報訊 記者裴玥報道 一場圍繞著“防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”的宏觀調控阻擊戰逐步升級。除了緊縮貨幣政策外，財政部和國稅總局一紙取消84種原糧及其制粉出口退稅的文件，再次翹動了稅收杠桿。食品土畜進出口商會會長霍建國對此的理解在業界形成了共鳴：“國家欲借此引導糧食多向國內市場供給，以平抑食品價格。”

　　按財政部和國稅總局聯合發布的新政策，自本月20日起，小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅將被取消。這一舉措將減少相關糧食產品的出口，增加國內市場的供應，節制食品價格上漲。

　　取消

出口退稅的原糧商品涉及5大類、84種。按規定，12月20日以前已簽訂的價格不可更改的出口合同，在12月31日前持已簽合同文本到主管出口退稅的稅務機關登記備案。經備案后的出口合同，在2008年2月29日之前出口的準予按調整前的出口退稅率執行；未經備案的出口合同一律按調整后的退稅率執行。2008年3月1日以后，無論新老合同一律按調整后的退稅率執行。

　　今年以來，玉米、大豆等糧食價格持續上漲。政府為此采取了一系列措施，除了此次取消糧食產品出口退稅，10月1日我國宣布對進口大豆實行為期3個月的暫定關稅，稅率由3%降為1%，以增加大豆的進口。上周國內銷售了23.81萬噸玉米庫存，并計劃再銷售50萬噸�；艚▏�在接受本報記者采訪時表示，無論是取消出口退稅，還是降低進口關稅，增加國內市場供應，平抑國內價格的意圖都非常明顯。

　　從當前物價上漲的結構看，糧食價格的上漲無疑是這一輪物價上漲的重要策源地。在這幾年糧食作物向生物質能源“轉化”的過程中，玉米等糧食價格逐步攀升，從而引發了飼料價格上漲，又傳導到豬肉價格上，使得豬肉價格成為這一輪價格上漲的一個風向標。

　　由于糧食生產的周期性使其價格水平近期難以逆轉，因此，通過減少出口增加國內糧食供給有望成為平抑物價上漲的一條新途徑。

　　然而，這一突如其來的舉措，也使國內不少糧食產品出口企業感到猝不及防。比如將面臨零退稅率的蕎面類產品，在現行政策下的出口退稅率是5%左右�？梢韵胍�，出口量占到我國該類產品出口總量20~30%的通遼市三農食品有限公司，將受到的影響定不可小覷。

　　三農食品董事長李俊杰告訴本報記者，公司每年出口該產品金額約600萬美元，若減少5%的退稅，意味著將損失30萬美元，這部分約占產品利潤總額的2/3。但由于近兩年

匯率風險較大，公司很少做長線合同，因此目前的出口合同只簽到了明年3月份。按新政規定，在年底前對合同備案并于明年2月29日前出貨的，仍適用老辦法，這樣，企業真正受到影響的部分可能只限于明年3月份的合同，預計損失將是50萬美元的5%左右。

　　但李俊杰擔心，在過渡期結束前會出現“突擊出口”的局面，能否順利安排船期并出貨，尚不可知。

　　政策的調整，使李俊杰更加明白，國家將不再支持低附加值、粗加工產品出口了。因目前我國蕎面產品每年出口額只有1億~2億美元，品種小而且單一，并不足為道。此次亦被劃入取消退稅之列，明顯旨在引導企業逐步調整產品結構，向糧食產品深加工方向發展。

　　李俊杰認為，這必然是長久規劃，但為今之計是設法與進口商共擔成本，通過提價消化影響。即便心態平和，他仍希望國家出臺任何政策前能先與企業通個氣，并考慮適當延長政策執行過渡期。

　　數據顯示，前11個月，中國玉米出口為487萬噸，同比增加85.3%；大豆累計出口為40萬噸，同比增加23.8%；大米累計出口113萬噸，同比增加5.8%；小麥累計出口184.7萬噸，同比提高206.51%。與此同時，國家加大了對糧食的宏觀調控力度。11月到12月，國家采購40萬噸豆油，免關稅和

增值稅，半數以上依賴進口的大豆和豆油價格快速回落。