主持人：

    據(jù)媒體報道，將于12月下旬召開的十屆全國人大常委會第三十一次會議將首次審議個人所得稅法修正案草案。而個稅起征點是否再次提高是目前老百姓重點關(guān)注的問題。有專家表示，建議個人所得稅起征點提高到2000或2500元，并逐步改變稅制模式，從以個人收入為單位轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝�為單位的綜合稅制。

    事實上，個人所得稅自1993年到2005年一直以800元為起征點。2006年1月1日起，根據(jù)修改后的個人所得稅法，個稅起征點才上調(diào)至1600元。今年以來，隨著物價上漲等經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，個人收入雖也有些增長，但越來越多的人感到了生活的壓力。是否能夠考慮到這些因素，繼續(xù)提高起征點呢？

    大眾評判臺

    郝彬彬：應(yīng)提高

    我國總體稅負(fù)偏高，民眾收入的增長速度低于經(jīng)濟(jì)增長速度，因此提高個稅的起征點是件應(yīng)該做的事，也是惠及廣大民眾的大好事。同時，個稅對中等收入劃分間隔過小，不利于增加社會中等收入人員的比重，稅制改革要思考這方面的問題。

    趙悠然：以家庭為單位好

    社會是以家庭為最基本單位的，家庭財富更能準(zhǔn)確反映出社會財富的分配狀態(tài)，個稅以家庭為單位征收更加公平合理。當(dāng)然現(xiàn)在要想這樣操作有一定的難度，其征收效率會降低，行政成本會提高。

    勵俊：符合民情

提高起征點是符合民情的。從長遠(yuǎn)看，工資以外收入，包括買賣房屋所得、證券投資所得都會逐步歸入個人所得的納稅范疇。如果還按1600元起征的話，那么老百姓承擔(dān)的稅收就太重了，不利于提高消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。

    向海藍(lán)：支持提高

    支持提高個稅起征點，但希望不再是大鍋飯。比如要考慮到地域差異、物價指數(shù)等。另外可以學(xué)習(xí)美國為代表的綜合所得稅制，將納稅人在一定時期內(nèi)的各種所得綜合起來，減去法定減免和扣除項目的數(shù)額后，就其余按累進(jìn)稅率征收個稅。

    ◆沸點特稿

    2000元應(yīng)是個較合適的起征點

    肖太福律師

    現(xiàn)在個人所得稅的起征點是1600元。由于目前物價指數(shù)上升較快，1600元的月收入把城市的中低階層都包括在內(nèi)了，所以起征點應(yīng)該相應(yīng)提高。

    當(dāng)然從另一個角度來說，納稅人越多、關(guān)心國家的人就越多。現(xiàn)在1600元的起征點，就會有更多公民作為納稅主體，也會督促更多的公民關(guān)心國家的方針政策，關(guān)心國家的公平正義。如果提高起征點的話，納稅面就小了。這是一個問題的兩個方面。

    此外，不能簡單以起征點的高低來確認(rèn)稅賦是否公平，而應(yīng)從稅率的角度和稅收結(jié)果的角度去看。《個人所得稅法》有其不完善的地方，但是這個不完善的地方主要并不是起征點的問題，而是要改變稅制模式，應(yīng)從以個人收入為單位轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝ナ杖霝閱挝坏木C合稅制。因為家庭是一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實體，綜合稅制可以考慮到整個家庭的負(fù)擔(dān)，因為有的家庭中可能只有一個成員是有收入的。從社會的安定和諧來說，老人的贍養(yǎng)問題，小孩的撫養(yǎng)問題，都是一大筆開支，如果以家庭為單位，實行綜合稅制，將有利于解決一些社會公平問題。綜合稅制主要考慮每個家庭情況不一樣，扣除項目，扣除范圍，扣除標(biāo)準(zhǔn)都不一樣。

    至于起征點多少合適，這個需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)測算。從城市發(fā)展的狀況來看，從個人的心理承受能力來看，我認(rèn)為2000元應(yīng)該說比較符合人們的承受能力的。起征點從800元漲到1600元是在2005年剛修訂完成的，如果再行變動也不利于稅法的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。在今年物價總體水平維持高位的情況下，提高起征點是應(yīng)該的，但是提高太多不太現(xiàn)實，所以說2000元比較合適。凌建平 郝勻嘉 每日經(jīng)濟(jì)新聞

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