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新浪財經

世行行長佐利克:希望與中國分享發展經驗

http://www.sina.com.cn 2007年12月19日 01:48 金融時報

  記者 袁蓉君

  12月18日,風塵仆仆的世界銀行集團行長羅伯特·B·佐利克結束了對中國為期4天的訪問。在當天舉行的記者招待會上,首次以世行行長身份訪華的佐利克贊揚了中國在全球發展事業中發揮的作用以及為提高能效、減少環境污染所做的努力,希望世行與中國能繼續開展更深層次的合作。他還對中國宣布首次向國際開發協會捐資表示歡迎,認為此舉具有重大意義。

  佐利克在記者招待會上表示,中國在利用發展項目進行創新理念試點,之后加以推廣以實現影響最大化方面給世界各國做了示范,世行希望與中國合作,通過各種方式分享這種經驗。當天發布的世行新報告——《中國與世界銀行:推動創新的伙伴關系》記錄了35個案例,從各個方面反映了中國怎樣將國際發展經驗與中國實際相結合。佐利克坦承,在世行內部,中國已經具有很大影響力。他透露,此次他已向中方表達了吸引更多中國人到世行和國際金融公司就職的興趣,包括擔任一些高層職位。

  佐利克在回答記者提問時還贊揚了中國政府為降低能耗、提高車輛能效標準制定的宏偉目標,以及在全球碳市場中發揮的重要作用。他說,為中國提高能效和減少溫室氣體排放的努力提供支持,是世界銀行在中國的一項首要任務。

  事實上,自2005年以來,世界銀行集團約75%的業務活動都以環保作為一項目標。從佐利克本次訪華的安排也可以看出,世行關注的重點在環保領域。在廣州,佐利克乘車經過世行貸款建設的內環路,該城市交通項目作為交通管理和減少噪音新方式的示范,已在其他城市推廣采用。在重慶,佐利克參觀了一個城市環境項目的項目點,該項目通過基礎設施建設投資和推進供水體制改革,大幅度減少了污水直接排入長江所造成的污染。

  在支持節能和環保方面,世行集團還與中國金融機構展開了合作。據悉,世行集團旗下的國際金融公司(IFC)日前與興業銀行簽署了能源效率融資項目(CHUEE)合作協議,成為國內首家推出"能效貸款"這類綠色信貸產品的商業銀行。興業銀行以IFC認定的節能、環保型企業和項目為基礎,按照自身的信貸審批流程,向符合條件的節能、環保型企業和項目發放貸款,IFC則為貸款項目提供相關的技術援助和業績激勵。

  佐利克告訴記者,世行對中國宣布將首次向國際開發協會捐資表示歡迎。該協會是世行集團為世界上最貧困的國家提供增款和無息貸款的機構。在本月14日于德國柏林結束的國際開發協會出資國會議上,中國、埃及等6個國家首次宣布向該協會捐款,而該協會通過此次增資談判,共為貧困國家籌集到創紀錄的416億美元捐款。

  "中國成為捐款國是一個重大突破,這預示著中國有意通過多邊渠道來幫助塑造國際援助構架。此次捐資意味著中國在不到10年的時間里,從一個成功的國際開發協會受援國成為一個全球合作伙伴。"佐利克說。

  世行數據顯示,從1981年開始,中國共獲得約99億美元國際開發協會信貸。1999年,中國的蓬勃發展使其達到了可以向世界銀行申請市場利率貸款的條件,從此不再作為國際開發協會的客戶。

  但是,中國對國際開發協會捐款是否意味著世界銀行將減少對中國的援助呢?在回答記者的這一問題時,佐利克表示,世行與中國的合作規模不會縮小,而是要進一步擴大,不僅包括在中國國內的合作,也包括在第三國的合作。他認為,鑒于目前的資金狀況,中國實際上已經不大需要世行純粹從資金角度的援助,伴隨著貸款和投資項目而帶來的知識和經驗才是其更為看重的東西。

  根據佐利克的介紹,他此行的主要目的就是了解中國需要世行在哪些領域提供幫助。他聲稱,在中國政府正在大力構建和諧社會、落實科學發展觀的背景下,世行在中國的發展援助重點將逐漸轉向社會發展領域。同時,在金融體制建設方面的重點也有調整和轉移,比如向金融服務不足的領域擴展,包括農村信貸、小額信貸和一些新領域如環保和能效的資金援助等。據了解,12月16日,佐利克出席了中國首家外資小額貸款公司——南充美信服務有限責任公司的開業剪彩儀式。這家公司的股東之一是國際金融公司。

  目前,地處西南的成都和重慶正在致力于統籌城鄉綜合配套改革的試點工作。佐利克表示,在這方面世行可以與中國攜手合作,將中國從內陸開始改革的經驗向中國其他地區甚至是世界其他國家推廣。另外,此次訪問期間他與中方還探討了在金融、衛生、

養老保險、教育、能源和環境領域進行合作的可能性。"

  在過去一段時間,中國對非洲和太平洋島國不斷增加的援助引起國際社會的廣泛關注,有關"中國增加對非洲的援助是為了攫取自然資源"、"中國的貸款將加重非洲國家債務負擔"等非議不時見諸西方媒體。對此,佐利克指出,中國對很多投資如基礎設施投資和培訓是可以為非洲帶來益處的。世行愿意與中國加強合作,尋找更好的經驗和合作方式幫助非洲國家發展,實現援助的可持續性。他透露,此行他專門會晤了中國進出口銀行行長李若谷,討論了雙方正在開展的合作,并特別討論了在非洲合作開展發展項目試點的可能性。他還會晤了國家

開發銀行行長陳元,討論了怎樣加強現有合作以及在其他國家進行發展項目聯合融資的前景。

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