優化產業結構提升競爭力

　　本報訊(記者張璐)市人大常委會日前審議通過了《天津市信息化促進條例》。據了解，該法規是本市第一部信息化地方性法規，標志著本市信息化發展步入規范化、法制化軌道。《條例》重點規范了信息化規劃、信息化工程建設、信息技術推廣應用、信息資源開發利用、信息產業發展、信息安全保障等六個方面的主要內容，設立了信息化管理、信息化規劃、信息化工程項目、信息安全保障等方面的八項制度規范，提出了建立信息化專項資金、表彰獎勵信息化促進活動、促進信息產業發展等方面的十條促進措施。2008年1月1日起，《天津市信息化促進條例》開始在本市施行。

　　據了解，《天津市信息化促進條例》設立了信息化工程項目審查備案驗收制度，有效地避免了重復建設。《條例》規定，政府投資的信息化工程項目，有關部門應當會同信息化主管部門，按照規定要求進行審查。對不符合要求的，有關部門不予批準。非政府投資的重大信息化工程項目，建設單位在依法辦理建設相關手續后，向信息化主管部門備案。政府投資的信息化工程項目竣工后，建設單位組織驗收應當通知信息化主管部門參與。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。使信息化工程項目形成閉環管理模式，有效避免重復建設，保證工程建設質量。

　　建立和完善信息技術推廣應用體系，促進信息化深入應用。市信息化主管部門應當會同有關部門組織實施重點信息技術推廣應用項目，建立和完善信息技術推廣應用體系，促進信息技術在社會各行業的推廣應用。科技教育、醫療衛生、廣播電視、新聞出版、社會保障、金融保險和公用事業等社會公共服務單位，應當加強信息技術的推廣應用，充分運用信息技術，提高社會公共服務水平和質量。鼓勵企業在生產、經營、管理等方面推廣應用信息技術，改造和提升傳統產業，節約能源、降低消耗、減少污染物排放，促進企業技術進步和產品升級。市人民政府有關部門應當支持和扶植中小企業應用信息技術，建設為中小企業服務的公共信息平臺。

　　建立統一的電子政務專網，依法推進電子政務。國家機關應當加強電子政務建設，推行信息技術在機關辦公、社會管理和公共服務等方面的應用，提高工作效率、監管能力和公共服務水平。市信息化主管部門應當建立全市統一的電子政務專網，組織和推動電子政務網絡縱向和橫向間的互聯互通。國家機關建設本機關或者本系統電子政務網絡工程，應當遵守國家和本市有關規定，充分利用已有網絡基礎和資源，不得重復建設。

　　建立政務信息公開和共享制度，加強政務信息資源開發利用。國家機關應當根據國家規定編制政務信息公開目錄，依法及時、準確地將政務信息向社會公開。國家機關應當加強政務信息交換與共享，明確政務信息共享的內容、方式和責任，編制政務信息資源共享目錄，實現政務信息在國家機關之間的資源共享和充分利用。國家機關提供政務公開信息和政務共享信息，不得違反國家規定收取費用。

　　發布信息產業發展導向目錄，支持和促進信息產業發展。市信息化主管部門應當會同有關部門，發布信息產業發展導向目錄，引導信息產業發展。人民政府及其有關部門應當支持和促進本市信息產業發展，引導信息產業優化結構，整合優勢資源，發展規模經濟，提升核心