北京報道 本報記者 孫 雷

　　種種跡象表明,財政部<金融類企業國有產權轉讓管理暫行辦法>(下稱<產權轉讓管理辦法>)即將于近日出臺。這意味著,金融類國有資產進場交易很快便會成為現實。

　　而在北京產權交易所(下稱北交所)總裁熊焰眼中,這一制度變革,一方面真正通過市場發現投資人,發現價格,在促進國資流動的同時,確保其保值增值;另一方面,勢必帶給產權市場巨大發展機會。

　　"這實際上為我們提供了公有產權全部進場、全覆蓋的可能性。"12月13日,熊焰說。

　　熊焰認為,機會來了,北交所已經準備好。

　　金融類國資進場交易在即

　　事實上,財政部為金融類國資進場交易所構建的制度框架正在逐步形成。

　　日前,財政部先后出臺<金融類企業國有資產產權登記管理暫行辦法>(下稱<產權登記辦法>)和<金融企業國有資產評估監督管理暫行辦法>(下稱<評估監管辦法>),這兩個辦法將于2008年1月1日正式實施。

　　"這都是為資產進場交易做制度準備,形成規范公開透明的處置市場。"熊焰說。

　　一般來說,對國資處置,一個核心話題便是門檻的設定,這就需要國有資產評估制度;另一個話題,是如何通過公開市場形成資產價格。

　　<產權登記辦法>使資產的權屬得以清晰;<評估監管辦法>則提供了準確估值的制度規章。

　　資產評估方面,后一辦法引入現代產權價值的估值手段,要求至少兩種以上評估方法,而且主要是采用未來收益折現的方法,確保下限,然后單邊向上,公開市場競價。

　　"很大程度上,資產評估起著客觀評價國家對金融企業歷史投入和發現其市場價值的作用,為國有金融企業重組和改制、資產轉讓和處置提供價格參考依據。"財政部有關負責人如是說。

　　而上述兩個辦法,都是為<產權轉讓管理辦法>出臺做制度鋪墊。財政部上述官員指出,"國有資產產權登記、資產評估和產權轉讓是國資管理的重要環節,三者有機結合可使國資管理形成閉合鏈條。"

　　在熊焰看來,采用金融類國資進場交易方式最大的意義就是,它回到了產權市場對國有產權處置的價值,是國有資產交易、調整的陽光通道,是利用市場配置金融類國有產權資源的主渠道。

　　同時,也使防止交易過程中的國資流失在制度上有了保障。真正通過市場發現投資人,發現價格。促進流動的同時,確保其保值增值。