魏文彪

　　2003年，中央企業中只有6戶進入世界500強，到了2006年，這個數字變成了16戶。盡管有關人士強調這增加的10戶企業“大多數處于競爭行業”，但是中央企業絕大多數屬于壟斷企業是不爭的事實。壟斷經營即意味著缺乏競爭，缺乏競爭就不會有合理的價格，消費者利益就難免要受到損害。從這個意義上說，央企利潤“增長的勢頭壓不住”，利潤額節節攀升，一定程度上即意味著消費者利益在日益下降，而放在國民收入普遍增速不快背景下來看，壟斷企業利潤的大幅飆升，也就意味著百姓的整體生活質量在下降。

　　國有企業壟斷經營，即意味著民營資本沒有參與的空間，這既成就了壟斷企業利潤的節節攀升，同時也降低了民營資本的利用效率與贏利能力，而這對社會總財富的增長也是一種損害。盡管部分行業對民營資本有限開放，但是民營資本的經營門檻不斷被抬高，尤其是部分國企利用自身優勢地位與政府的保護性政策，對民營企業極盡打壓與排擠之能事。比如，盡管民營資本被部分允許經營

加油站，但是兩個石油巨頭總是通過停止供油等手段擠壓其生存空間。所以，以壟斷經營為主的央企利潤大幅增長，某種程度上意味著民營企業與資本獲利能力的進一步下降，行業利潤增長進一步朝著國有資本傾斜，這于民營企業的壯大與民營經濟的發展乃至于社會總財富的增長都不是好事。

　　以中央企業為主體的國企利潤的大幅飆升，也意味著社會財富向著政府集中的態勢進一步加劇，意味著國民在財富分配中的份額的進一步縮小。近些年來，政府收入以遠超國民收入增長的速率快速增加，而國民收入水平卻隨著勞動生產率的提高呈現出不升反降的趨勢。這樣一種財富分配格局的形成盡管有著多方面原因，但是以壟斷經營為主的巨無霸式央企利潤的超速增長無疑也是一個重要因素。盡管中央企業現在需要向國家分紅，但是國民從中間接獲取的實惠非常有限，而且分紅制度的施行還可能對部分壟斷企業起到“反向激勵”作用，強化其與民爭利以能獲取更大留成的沖動，所以在央企利潤超速增長情形下提取部分紅利，不如降低其獲利空間直接讓利于民更于維護百姓利益有益。

　　競爭的充分程度是評價行業發展健康與否的最主要標準，因為惟有充分競爭得以實現才會有最大程度的公平，才會有政府干預的最小化，也才會有資源的更高效配置與利用，同時百姓從經濟增長中所能獲得的利益才能最大化。以此標準來衡量，建立在政策保護基礎上的壟斷企業利潤快速增長，實際上是以諸多經濟社會良性效應受到損害為代價的，無論是就民眾福祉的不斷提高還是經濟社會的長遠發展來說實際都弊大于利。所以，更適合的路徑應該是降低壟斷經營在國民經濟發展模式中的比重，在不危及國家經濟安全前提下最大限度地打破行業壟斷經營，因為惟有不斷提升充分競爭的實現程度，才能實現社會總財富更大程度的增長，才能不斷提高國民收入與福利在財富分配中的份額，也才更為符合最終以富裕國民為依歸的經濟社會發展目標提出的要求。