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新浪財(cái)經(jīng)

外部因素互擾 周小川首談貨幣政策爭(zhēng)議

http://www.sina.com.cn 2007年12月14日 02:17 財(cái)時(shí)網(wǎng)

  作者:楊純

  央行發(fā)力政策收緊,反映了在控制貨幣供給和抑制通脹水平上升方面的積極努力。但顯然,由于面臨內(nèi)外失衡共存的復(fù)雜干擾,中國(guó)“從緊”貨幣政策要有更多的因素需要考量

  幾天時(shí)間,“從緊貨幣政策”應(yīng)聲落地。

  12月8日,央行采取定調(diào)“緊縮”后的首次動(dòng)作,決定從12月25日起,將存款準(zhǔn)備金率上調(diào)1%,至14.5%,達(dá)到上世紀(jì)80年代中期以來(lái)的最高水平。

  但顯然,中國(guó)“從緊”貨幣政策要有更多因素的考量。12日,在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間舉行的新聞吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川將中國(guó)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲和美聯(lián)儲(chǔ)利率調(diào)整共同列入央行政策制定的考量因素,而這兩者對(duì)政策走向的影響顯然并不同向。周小川承認(rèn),“這會(huì)存在一定爭(zhēng)議!

  央行年內(nèi)第十次使用該數(shù)量調(diào)控工具。除了3月和7月,央行在今年每個(gè)月都上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,不過(guò)此前上調(diào)幅度一直都是0.5%,而此次上調(diào)幅度擴(kuò)大一倍,顯示了加大緊縮的力度。

  但到目前為止,央行的系列緊縮舉措在控制流動(dòng)性過(guò)剩方面收效甚微,并且當(dāng)前

中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨內(nèi)外失衡共存的復(fù)雜干擾。不過(guò),央行火線加倍政策收緊,顯然反映了在控制貨幣供給和抑制通脹水平上升方面的積極努力,也旗幟鮮明地表明了政府在2008年貨幣政策緊縮的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

  棄用利率工具?

  一個(gè)爭(zhēng)論的問(wèn)題是,在市場(chǎng)強(qiáng)烈的加息預(yù)期下為何采用加倍調(diào)高存款準(zhǔn)備金率?此舉又是否意味著數(shù)量型貨幣工具將在今后“從緊”政策中唱主角?

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇分析,加倍提高準(zhǔn)備金率,意在防止明年初銀行貸款猛增。由于今年貸款受限,銀行超額儲(chǔ)備率或有較大反彈,從而可能增強(qiáng)明年初的信貸投放能力,加息反而會(huì)刺激銀行貸款供給增加,央行政策正是預(yù)見到了這一點(diǎn)。

  “并且繼續(xù)加息可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)硬著陸。”郭田勇說(shuō),畢竟關(guān)于明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易順差情況的預(yù)期還很不確定,加息的影響比上調(diào)存款準(zhǔn)備金率大得多,央行可能寧愿先觀察一段時(shí)間。

  事實(shí)上,由于中美利差的“軟約束”,加息已成為不得以才為之的手段。北京美聯(lián)融通投資顧問(wèn)總監(jiān)顧燦奇說(shuō),9月以來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)連續(xù)兩次降息,中美利差已縮小到0.5%以下,加上人民幣年升值已近6%,一旦加息,熱錢涌入動(dòng)力增強(qiáng),無(wú)疑會(huì)助推流動(dòng)性過(guò)剩并加大貨幣操作難度。

  12月11日,美聯(lián)儲(chǔ)如市場(chǎng)所料再降息0.25%,將利率從4.5%下調(diào)至4.25%,中美利差再次縮小。而實(shí)際上,自從美聯(lián)儲(chǔ)今年9月四年來(lái)首次降息后,中國(guó)央行就再?zèng)]有加息,甚至在10、11月國(guó)內(nèi)通脹形勢(shì)嚴(yán)峻、急需緩解負(fù)利率之時(shí),仍是一味提高存款準(zhǔn)備金率。

  12月12日,香港金融管理局也追隨美聯(lián)儲(chǔ)11日降息的決定,宣布降息25個(gè)基點(diǎn),至5.75%。這也使得中國(guó)緊縮貨幣政策的考慮因素在外生變量下顯得更加復(fù)雜。

  不過(guò),記者采訪的多數(shù)人士認(rèn)為,“并不意味著今后的緊縮政策中利率工具會(huì)比較消極!逼渲泄镉碌挠^點(diǎn)獨(dú)樹一幟。他認(rèn)為在

匯率彈性不斷擴(kuò)大的同時(shí),仍有加息空間。在他看來(lái),國(guó)際熱錢流入并非沖著利差套利而來(lái),真正原因是國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格的不斷上漲,而國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期的低利率政策正是推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格不斷上漲的重要原因。只要國(guó)內(nèi)資產(chǎn)泡沫不消除,熱錢流入就不會(huì)停止,加息則能使資產(chǎn)價(jià)格回歸理性,一定程度上抑制熱錢流入。

  11月份的CPI數(shù)據(jù)也為再次加息提供了可能。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月11日公布數(shù)據(jù),11月份CPI同比漲幅達(dá)到6.9%,再創(chuàng)新高。高盛在隨后一份報(bào)告中當(dāng)即預(yù)測(cè),“為緩解通脹壓力,央行將使用一系列工具,包括在2007年年底前采取一次多于27個(gè)基點(diǎn)的加息!

  鎖定銀行流動(dòng)性

  按照有關(guān)預(yù)計(jì),此次存款準(zhǔn)備金率提高1%,可回收銀行體系約4000億元左右的流動(dòng)性。今年以來(lái),央行累計(jì)已上調(diào)準(zhǔn)備金率5.5個(gè)百分點(diǎn),共回收流動(dòng)性超過(guò)2萬(wàn)億元。過(guò)多的流動(dòng)性被指在之前的宏觀經(jīng)濟(jì)中推高了股市和房地產(chǎn)價(jià)格,并部分為物價(jià)上漲買單。

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