舒圣祥

　　國(guó)有資產(chǎn)近三年來(lái)飛速膨脹，相當(dāng)于每年誕生一個(gè)巨無(wú)霸“中石油”！國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融在“2007(第六屆)中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上表示，央企正進(jìn)入空前繁榮時(shí)期，今年利潤(rùn)預(yù)計(jì)接近1萬(wàn)億元

　　中央企業(yè)是因?yàn)榘词袌?chǎng)規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)贏得佳績(jī)———毋庸諱言，國(guó)資委掌門(mén)人這樣的表述無(wú)疑具有很高的“轟炸力”，非常容易“引爆”輿論。“國(guó)企巨額利潤(rùn)何時(shí)惠及全民”、“誰(shuí)是國(guó)企的主人”之類(lèi)傳統(tǒng)質(zhì)疑也紛紛登臺(tái)。“原來(lái)的狀況我發(fā)愁，現(xiàn)在也發(fā)愁，這個(gè)利潤(rùn)藏不住。”李榮融的“俏皮話”，其實(shí)是對(duì)央企利潤(rùn)暴增必將引發(fā)輿論質(zhì)疑的一種預(yù)先感知。

　　理性地說(shuō)，將央企這些年的快速發(fā)展歸功于“遵循市場(chǎng)規(guī)律”并不全錯(cuò)。確實(shí)，無(wú)論什么所有制的企業(yè)，都必須按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)律辦事。以前那種政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是不可能搞好國(guó)有企業(yè)的。但是，所謂“遵循市場(chǎng)規(guī)律”僅僅體現(xiàn)在初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義上，在按市場(chǎng)規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)的意義上卻完全是另一回事。

　　如果要問(wèn)“央企為什么這樣紅”，我認(rèn)為基本上可以簡(jiǎn)單歸納為兩點(diǎn)：走市場(chǎng)的路，賺壟斷的錢(qián)。走市場(chǎng)的路，意味著央企成為以“利潤(rùn)最大化”作為最大追求的現(xiàn)代企業(yè)，央企開(kāi)始脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆，大膽追求利潤(rùn)回報(bào)；賺壟斷的錢(qián)，意味著央企成功地“繼承”了全國(guó)通吃的市場(chǎng)地位，并將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“獨(dú)家責(zé)任”劣勢(shì)，轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“獨(dú)家權(quán)利”優(yōu)勢(shì)。

　　一方面可以毫無(wú)顧忌地追求最大利潤(rùn)，另一方面又占據(jù)市場(chǎng)的絕對(duì)壟斷地位，說(shuō)實(shí)話，央企恐怕想不紅都難。當(dāng)然，現(xiàn)在央企利潤(rùn)暴增之所以引起輿論質(zhì)疑，并不是說(shuō)央企走市場(chǎng)化的道路不好，而是說(shuō)其市場(chǎng)化得相當(dāng)不夠。

　　首先在“走市場(chǎng)的路”方面。正如李榮融所言：“任何出資人、任何股東，都需要回報(bào)，這是常識(shí)。”這句話不僅意味著央企可以大膽地追求最大利潤(rùn)，同時(shí)也說(shuō)明股東有要求回報(bào)的權(quán)利。那么，央企的股東是誰(shuí)？他們又獲得了怎樣的回報(bào)？很遺憾，姍姍來(lái)遲的國(guó)企分紅只是“必要時(shí)，可部分用于社會(huì)保障等項(xiàng)支出”，實(shí)際上主要仍是“取之于國(guó)企，用之于國(guó)企”，公眾幾乎不能從國(guó)企分紅中直接受益。只要央企不向全民股東分紅，只要全民對(duì)央企“只投資不受益”時(shí)代不終結(jié)，“走市場(chǎng)的路”就只能算走了一小半。

　　其次在“賺壟斷的錢(qián)”方面。自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，基于行政壟斷的“一家獨(dú)大”或者“幾家分食”，永遠(yuǎn)不可能產(chǎn)生對(duì)消費(fèi)者有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。相反，國(guó)企利潤(rùn)相當(dāng)程度上恰恰是建立在“與民爭(zhēng)利”的基礎(chǔ)上，國(guó)企利潤(rùn)暴增反而會(huì)加深公眾“一年到頭為壟斷巨頭打工”的相對(duì)剝削感和痛苦感。只要壟斷的門(mén)檻不放松，只要市場(chǎng)主體不能自由參與競(jìng)爭(zhēng)，“增長(zhǎng)勢(shì)頭壓不住”的央企利潤(rùn)就根本不值得驕傲和炫耀。