“中國企業走出去還處于摸索階段”

　　南方周末記者 葛清 發自北京

　　自2000年實施“中國企業走出去”國家戰略以來，中國的開放進程如何？中國企業跨國經營的程度和趨勢如何？

　　2007年11月14日，首個旨在檢視中國開放進程、更好推動中國企業融入全球經濟一體化的藍皮書，“中國企業國際化戰略報告——2007藍皮書”(簡稱藍皮書)在北京正式發布。這是中國入世6周年、改革開放即將30周年之際，由多個政府部門和學術機構的權威專家聯合對國家戰略推行的首次檢閱。

　　2002-2006年五年間，中國企業國際化水平有了較大提高，非金融類對外直接投資從2002年的27億美元增至2006年的176.3億美元，年均增長60%。中國企業以投資辦廠、建生產基地、設營銷網絡、跨國并購、參股、境外上市等多種方式進行投資。2006年中國對外直接投資凈額211.6億美元，是2002年的7.84倍。

　　盡管如此，“中國企業目前走出去還只是處于摸索、試驗階段�！�

國家發改委對外經濟研究所所長張燕生告訴南方周末記者。他認為中國企業國際化仍舊存在較大差距。張是此次課題組專家委員會成員之一。

　　截止到2006年底，我國累計批準設立非金融類境外企業10675家，對外直接投資累計733億美元，僅相當于吸收外資一年的流量多一點。

　　中國對外投資額與吸收外資額之比為0.23，大大低于發展中國家0.46的平均水平，更低于發達國家1.19的平均水平。藍皮書指出，中國對外直接投資額比較低，表明中國跨國公司缺乏所有權優勢，這與中國企業總體技術水平不高、缺乏品牌和管理經驗，處于全球分工產業價值鏈低端、國際

競爭力不強有關。

　　胡錦濤同志在十七大報告中指出，要“創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和知名品牌”。藍皮書對中國企業多年來在國際化過程中所取得的成就與存在的差距，進行了系統梳理，同時對中國企業國際化的新趨勢新特點、未來更好實現國際化的國家戰略、政策選擇、行業導向、企業經營模式選擇等，進行了系統闡述。

　　藍皮書認為，新形勢下推進企業國際化的戰略是，適應中國工業化現代化進程，以推動生產要素跨境流動，在全球范圍內更好地優化資源配置為目標，實現“走出去”與“引進來”的協調發展，顯著提升企業國際化水平，創造我國進一步參與經濟全球化的新途徑，開創開放型經濟發展的新局面。

　　而基本選擇應該是，以企業為主體，以高效的公共與中介服務為輔助，全面提升生產要素跨境流動水平；加強海外

能源資源合作開發；漸進推動從生產制造向研發和市場營銷環節延伸，從制造業向服務業延伸，從綠地投資為主向綠地和并購多種投資方式并舉轉變。