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用文化符號提升城市價值http://www.sina.com.cn 2007年12月11日 11:02 國際商報
西安曲江新區管委會在近年來的區域發展過程中,充分發揮政府公共資源配置和城市規劃管理職能,運用城市經營手段,超前規劃并率先構建體系完備、功能完善、具有國際水準的城市基礎設施框架,促進城市資源配置,尤其使土地資源價值提升。同時,依托區域優越的資源稟賦、獨特的人文傳統和良好的區位條件,在充分調研和科學論證的基礎上,規劃建設了一批內涵豐富、影響巨大、示范性強、市場前景廣闊的文化旅游項目,促進了城市資源價值的再次提升。西安曲江新區的有益探索能給同樣有著人文資源優勢的城市一些啟示,12月5日,在中國動力杯阿波羅城市建設桂冠頒獎典禮后,記者采訪了獲此殊榮的西安曲江新區管理委員會周冰副主任。 記者:周主任您好,西安曲江新區的城市化發展特色已經是有目共睹,請您談談確立這一模式發展的最初設想? 周冰:我們對全國住宅房地產市場的開發進行過審視,認為單純做房產似乎只在房產圈里做沒有突破,于是就嘗試一種新突破,同時也希望能引領西安房地產界進入一個新階段。對于動力地產,我們的認識是,一定要給一個大型的房地產項目提供一個主題,或者跳出房地產領域的舊理念。西安有很特殊豐厚的人文資源,而曲江有三個省級以上的文物保護單位。西安政府把這些地方很好的保留了下來,既沒有辦工業也沒有辦商業更沒有搞居住,這樣一塊地方交給了我們,我們本著對歷史負責,對人民負責的態度,不能把祖先留下來的這塊地方糟踐了,要蓋住宅很容易,但是蓋好以后這塊遺址將會面目全非,當時我們也審視了我們的優劣勢,以及整個房地產市場的需求,做出了一個戰略決策,就是做旅游。我們把原來所有是遺址的地方都做成旅游項目,用十三個億做“大唐芙蓉園”,被我們的原省長譽為“國人震撼,世界驚奇”。我們投了五個億做了大雁塔北廣場,又投了十個億做了四個公益性的文化工程:西安歌劇院、西安音樂廳、曲江電影城、現代文化展,這些都是免費開放。還有六大遺址公園。通過恢復、保護這些遺址,讓地下的東西走到了地上,讓死的東西活了起來。經過這些工作,我們周邊的投資價格也拉起來了,實際上我們用文化符號提升了整個城市的價值。為了改變西安旅游價值高但是收入低的現狀,不局限在旅游本身做旅游,所以我們做文化。因為文化項目更持久,更有增值的潛力。 記者:文化這張牌很多有優勢的城市都思索過,可怎樣把它做好做出品牌卻不是一件容易的事,請問管委會的布局韜略? 周冰:我們首先依托的是資源優勢,把文化作為動力。這是我們能快速發展的一個前提,也是我們搞動力地產的靈魂。 21世紀的城市將是文化的城市,地產的發展也不可避免與文化融合在一起。如果中國城市動力地產的發展忽略了城市自身所具備的文化特質,那無異于緣木求魚,缺乏社會基礎。 舉個簡單的例子,同樣的地產商在北京、上海、香港、西安等地進行房地產開發,其理念、模式、定位等肯定有所不同,而造成這種不同的原因,正是每個城市所沉淀的文化內涵,這也是每個城市各具特色的重要原因。 曲江新區在城市開發運營中,注重的是對盛唐文化的挖掘和展示,圍繞唐文化精心打造了一系列文化工程。最具說服力的就是文化項目與地價的關系。這幾年,曲江不斷從歷史和城市的角度挖掘城市文化資源,使眾多歷史文化遺產從隱性資源成為“顯性”景觀,打造了一大批文化工程,也使區域的整體價值快速提升。并通過不斷的文化傳承與創新,使地產煥發勃勃生機。 如果說“文化”是撬動城市地產快速發展的杠桿,那么“文化產業”則是我們撬動曲江新區地產的“支點”。 不久前,我們發布了《西安曲江新區文化產業發展綱要》,確定了產業發展重點和眾多扶持政策。這是曲江新區獲得國家級文化產業示范區稱號后,進行戰略轉移的綱領性文件。 目前曲江正在建設的“大唐不夜城”項目就是一個很好的代表,它將是世界上第一個以唐文化為主體的體驗區。 作為“國家級文化產業示范區”,在品牌發展戰略中,我們積累了一些有益的經驗:如區域開發與國際資本的合作,抓住國內外大資本挺進二線城市的重大機遇,在既定的產業發展框架下,迅速盤活土地資源和存量資產,探索城市和區域發展的新途徑。目前,曲江新區正在實施“200億打造西部第一文化品牌”工程,發展旅游、影視、會展、演藝、出版傳媒、廣告等文化產業集群,從而形成以曲江文化為代表的現代文化產業品牌。 只有形成品牌,其發展才能體現真正的可持續性和延伸性。目前,西安曲江新區依托在文化產業和區域運營上的能力和口碑,已相繼介入法門寺、樓觀臺、大明宮等區域的整體保護與開發,將曲江品牌向外延伸,品牌的輻射帶動范圍進一步擴大。 記者:如何做到文化與地方民情相結合? 周冰:文化的地域性是永遠擺脫不掉的,地方文化永遠不用擔心失去她的地域特色,因為需求和創作這些文化項目都有她的生活背景,她根植在那個文化里面,至于怎么樣把文化項目和民生緊密結合起來,對我們是個挑戰,其實只要把兩個字把握好就行了,那就是“舍得”。像“大唐不夜城”里有五十萬平方米的商業建筑,所以千萬不能全部都作為商鋪出租,如果全部當作商鋪出租、售賣的話,它就會變成一個農貿市場。所以一定是一半柜臺、一半文化活動場所。就是廣場,這個廣場上一直不停地有表演,這些表演可以是外來的,也可以是民俗的。還要結合當地的飲食文化,把小吃本身的好多故事都傳遞給游客。通過讓導游講故事,可以找一個竹簡寫起來放在小吃攤旁,也可以在吃的過程中有個小伴樂演繹那些故事……小吃不只是填飽肚子的。我們現在已經基本上擺脫了要求吃飽穿暖的階段,大家希望在消費的過程中能得到愉悅,一種視覺和聽覺上的享受,更具體地說,在北京現在我們就能看到,不僅是吃得好看得好,有時候還需要氛圍,這實際上也是文化,在策劃的時候,我們把文化和消費緊密地結合在一起,不能單純地為文化而文化也不能為消費而消費。 記者:投資商的選擇有什么要求嗎? 周冰:我們對投資商的選擇從分類上很嚴格,但是從門檻上講又不高。為什么這么講呢,因為文化必須是大眾的文化,是一種消費文化,不是少數人所講究的純粹高雅,或者純粹的意識文化,那樣就沒辦法成為文化產業。作為我們的投資商,我們認為只要你有志于做文化項目,我們自己有一個文化產業發展綱要,這個綱要里面有三種資金是用來支持開發商的。一是“文化產業發展資金”,每年五千萬,我們西安有一個開發商,他做了一個項目叫“秦漢唐”,主要是展現秦漢唐時候的茶文化,我們就補貼他,因為我們知道他這個項目不掙錢,但是我們又需要這樣的項目,我們就用基金給予補貼;二是文化產業扶持基金,一共六億五千萬,每年把這些錢的銀行利息拿出來,我們設立了原創基金、秦腔發展基金、陜西省非物質文化遺產保護基金、文化產業大學生獎學金、青年電影藝術節的新人新作促進獎,只要符合條件的人都可以來申請,這個獎項已經實施。我們還有一種風險投資基金,有十個億,用來支持文化項目。這次我們在國內看了“42街”,我們西安的一個演出商也在做,可在做的過程中覺得風險很大,我們就把風險資金投給他,如果掙錢了就還回來,如果不掙錢,只要明確地說清楚虧在哪里就行,經過審核,作為扶持,該虧的我們虧。這些錢都是這幾年我們在城市發展的過程中所積累下來的,我們都無償地投到這些文化項目當中去了,這個力度是全國獨一無二的。 記者:曲江發展有今天的成就,管委會起了什么樣的作用? 周冰:管委會主要是服務于發展商,把基礎配套做好。我們主要把大項目做起來,像大雁塔北廣場,五個億是永遠不可能收回的,我們來做;“大唐芙蓉園”投資十三個億,要17.8年才能收回,沒有私人愿意投,我們就來投。我們做市場上不做的事。 實際上“大唐芙蓉園”一建起來,周邊的地價一漲就已經收回了。大雁塔北廣場投了五個多億,事實上不虧錢,因為兩邊有建筑,成本可以兩邊建筑的升值來補償。一定要有大氣魄,不能坐著慢慢來,要讓基本消費層能看到前景。我們很少招商,商家資本都有趨利性,不掙錢的事拉他都拉不來,只要環境好,條件好,有掙錢的機會,不拉他們都來。 為什么這么多年我們能做這么多事呢,完全靠市場。 (蒲羅米對本文亦有貢獻) 本報記者魏建玲實習記者陳璞
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