臺(tái)州報(bào)道 本報(bào)記者 王娜

　　12月8日上午9點(diǎn)，中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞一走進(jìn)臺(tái)州國(guó)際會(huì)展中心，就立即被幾個(gè)民營(yíng)企業(yè)家圍住�！笆�七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)過(guò)之后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有什么變化？”企業(yè)家們紛紛向保育鈞發(fā)問(wèn)。

　　這是在第三屆中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自全國(guó)的地方商會(huì)、工商聯(lián)系統(tǒng)研究部門(mén)以及各地民營(yíng)企業(yè)家在此探討民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)路徑問(wèn)題。

　　“民營(yíng)企業(yè)不要過(guò)度期望政策環(huán)境的改善，比如‘非公36條’細(xì)則的出臺(tái)�！睍�(huì)后，保育鈞在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“呼吁政策環(huán)境寬松，當(dāng)然必要，但那將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，民營(yíng)企業(yè)要埋頭苦干，先發(fā)展起來(lái)。”

　　保育鈞認(rèn)為，眼下民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最大的難題依然是融資難，而這已經(jīng)不僅僅是涉及現(xiàn)有金融環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不公平待遇，而是又放大在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)銀根緊縮的大環(huán)境下。

　　全國(guó)工商聯(lián)九屆副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授對(duì)記者說(shuō)：“更為緊迫的是，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)被迫告別了低成本時(shí)代，應(yīng)該展開(kāi)應(yīng)對(duì)高成本時(shí)代通脹的一系列戰(zhàn)略對(duì)策。”

　　保育鈞在論壇發(fā)言表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，那是因?yàn)槭�七大賦予非公經(jīng)濟(jì)法律上物權(quán)的平等保護(hù)和經(jīng)濟(jì)上的平等競(jìng)爭(zhēng)，“兩個(gè)平等”是非公經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展上的重大突破。但與此同時(shí)，保育鈞強(qiáng)調(diào)讓民營(yíng)企業(yè)家們要不斷提高自身素質(zhì)、注意科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新實(shí)踐。

　　通縮與通脹的“雙重痛苦”

　　會(huì)上，

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉偉就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為民企答疑解惑。他認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)出三個(gè)方面的突出矛盾：

　　首要的問(wèn)題，就是固定資產(chǎn)投資需求增長(zhǎng)過(guò)快，而消費(fèi)需求增長(zhǎng)不足。

　　劉偉介紹說(shuō)，截至去年，改革開(kāi)放28年以來(lái)，我國(guó)平均固定資產(chǎn)投資需求增長(zhǎng)率是13.5%。他的研究認(rèn)為，這個(gè)比例上下波動(dòng)9個(gè)百分點(diǎn)屬于安全范圍，也就是控制在最高不超過(guò)22.5%，就不會(huì)因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資過(guò)猛、拉動(dòng)總需求增長(zhǎng)過(guò)快從而拉動(dòng)物價(jià)上漲，引起通貨膨脹，也就是“過(guò)熱”。相反，如果不低于4.5%，就不會(huì)造成“過(guò)冷”。

　　但是，從2003年以來(lái)到現(xiàn)在50多個(gè)月，中國(guó)的固定資產(chǎn)投資都超過(guò)了23%。更為緊迫的現(xiàn)實(shí)是，由于投資過(guò)猛、收入分配差距過(guò)大以及社會(huì)保障體系的不確定性，與投資增長(zhǎng)過(guò)快形成鮮明對(duì)照的則是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的低迷。

　　劉偉的研究表明，中國(guó)現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資需求每增長(zhǎng)1%，消費(fèi)需求就減少0.86個(gè)百分點(diǎn)。

　　在這一背景下，劉偉認(rèn)為，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的第二個(gè)矛盾，就是嚴(yán)峻的通貨緊縮的威脅和未來(lái)潛在的通貨膨脹壓力的“雙重痛苦”。

　　“現(xiàn)在雖然有通貨膨脹的壓力，但還沒(méi)有形成通貨膨脹嚴(yán)重的事實(shí)。”劉偉認(rèn)為，這個(gè)判斷一定要清楚。

　　在商務(wù)部去年的市場(chǎng)調(diào)查中，被調(diào)查的600多種消費(fèi)品有88%是過(guò)剩的，300多種投資品的調(diào)查中，有53%是供大于求。此外，劉偉判斷，中國(guó)電能過(guò)剩問(wèn)題在明年過(guò)了用電高峰之后，到明年下半年有可能浮出水面。“這些都表明我們?nèi)匀幻媾R著通貨緊縮的威脅�！眲�偉說(shuō)。

　　正因?yàn)槿绱耍瑒�偉認(rèn)為，宏觀調(diào)控的難就難在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的“雙重痛苦”，“盡管CPI反映的數(shù)字不算高，但是政府、企業(yè)和居民對(duì)于物價(jià)上漲的預(yù)期都很高”。

　　此前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在研究部署2008年宏觀調(diào)控首要任務(wù)時(shí)，就出現(xiàn)了“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹”的新表述。

　　另外，第三個(gè)矛盾也時(shí)時(shí)困擾政策層面——出口需求增長(zhǎng)迅猛和內(nèi)需不足依然沒(méi)有克服。

　　劉偉提醒民營(yíng)企業(yè)家們，在新形勢(shì)下，應(yīng)該注意政策層面可能出現(xiàn)的三個(gè)方面變化：

　　一是，從2003年以來(lái)宏觀調(diào)控就淡化了總量控制，而強(qiáng)化結(jié)構(gòu)政策，現(xiàn)在是不是既要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)又要注重總量控制了？二是，原來(lái)持續(xù)發(fā)行國(guó)債刺激需求的財(cái)政政策，和不斷上調(diào)法定準(zhǔn)備金率和加息收緊銀根的貨幣政策搭配使用，現(xiàn)在實(shí)行“穩(wěn)健的財(cái)政政策”，是不是意味著財(cái)政政策也要跟著收緊了？三是，國(guó)際收支平衡的兼顧，是不是到了人民幣加快升值的時(shí)刻了？

　　總而言之，劉偉的觀點(diǎn)是，要想續(xù)寫(xiě)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的童話，就必須注重發(fā)展效率的提高，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

　　應(yīng)對(duì)“高成本時(shí)代”

　　而辜勝阻則呼吁，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，低成本時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，成本推動(dòng)因素要引起高度重視，全面應(yīng)對(duì)高成本時(shí)代的通脹。

　　他在接受記者采訪時(shí)分析，當(dāng)前有八個(gè)方面因素引起勞動(dòng)成本持續(xù)上漲，經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別“低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)“的低價(jià)工業(yè)化模式。

　　這些因素包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，將會(huì)逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬總額在GDP中的比重，提高工資水平；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供求“拐點(diǎn)”已經(jīng)出現(xiàn);新頒布的<勞動(dòng)合同法>提高了企業(yè)用工成本；資源環(huán)境成本上升，能源價(jià)格調(diào)整帶來(lái)的物價(jià)變動(dòng)；

匯率、退稅率提高出口企業(yè)成本；壟斷利潤(rùn)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)成本上升；技術(shù)創(chuàng)新成本的提高；國(guó)際市場(chǎng)礦產(chǎn)品和原材料商品價(jià)格普遍上漲對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的巨大影響等等。

　　辜勝阻對(duì)記者說(shuō)：“民營(yíng)企業(yè)的對(duì)策是該積極在內(nèi)部消化成本而不是向外轉(zhuǎn)嫁成本增加以及物價(jià)上漲造成的壓力。”

　　他提供的解決思路是：一方面企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展集約化、戰(zhàn)略歸核化(反多元化)、管理現(xiàn)代化、布局合理化和經(jīng)營(yíng)國(guó)際化等降低企業(yè)自身的運(yùn)作成本；另一方面政府也要降低稅負(fù)，使企業(yè)能“輕裝上陣”。

　　不過(guò)，面對(duì)實(shí)行“從緊的貨幣政策”的2008年，辜勝阻認(rèn)為，中小企業(yè)面臨的還是融資難，特別是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金不足和金融環(huán)境中流動(dòng)性又過(guò)剩。

　　保育鈞也表示擔(dān)憂：“銀根緊縮的政策環(huán)境，中小企業(yè)融資會(huì)更難�！�

　　兩位專(zhuān)家都非常推崇浙江，特別是溫臺(tái)發(fā)展社區(qū)銀行和民間信貸體系的完善，認(rèn)為這種模式值得全國(guó)學(xué)習(xí)和推廣。

　　中央黨校校委研究室副主任周天勇在論壇上，也重點(diǎn)談到了民間借貸，他認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該允許正常的民間借貸，只要用于商業(yè)促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)，民間借貸應(yīng)該允許合法化。

　　周天勇表示，“銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放了對(duì)內(nèi)也應(yīng)該開(kāi)放，政府應(yīng)該區(qū)別民間借貸與集資詐騙，應(yīng)該大力發(fā)展草根銀行、中小銀行，發(fā)展中小銀行重點(diǎn)應(yīng)做好三方面：銀行產(chǎn)權(quán)清晰、按市場(chǎng)規(guī)則辦事、政府監(jiān)管而不干預(yù)�！�