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通脹目標可能上調多重效應有望實現http://www.sina.com.cn 2007年12月11日 05:36 中國證券報-中證網
■ 今日視點 Comment □本報記者 高建鋒 郭鳳琳 臨近歲末,有關2008年經濟增長、就業、物價和國際收支平衡等宏觀調控四大目標的定位再次成為學界討論焦點。 此間觀察人士認為,考慮到物價上漲的現實壓力,明年通貨膨脹目標上調難以避免,由此將給宏觀調控帶來一系列深遠影響。 今年以來,月度居民消費價格指數(CPI)漲幅屢創新高,截至10月份已連續8個月觸及或突破年初設定的3%的“警戒線”。有關專家測算,由于11月、12月CPI漲幅可能超出原來預期,今年CPI漲幅將達到4.7%-4.9%,明年上半年月度CPI漲幅僅翹尾因素就會超過3.5%。如此一來,明年如果繼續將通脹目標設定為“不超過3%”,將與實際情況相差過大,從而可能使調控目標成為“空靶”。因此,明年通脹目標上調將不可避免。 中央經濟工作會議提出,“雙防”是明年宏觀調控的首要任務。專家建議,為了防止經濟增長由偏快轉向過熱,明年應維持GDP增長8%的目標不變;為了防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹,盡量避免物價上漲出現加速態勢,明年CPI漲幅控制目標應為不高于今年實際水平。 如果此言成真,明年通脹目標上調將具備多重效應: 首先,在較高的通脹目標之下,各項價格改革將逐步提上議程。受制于高企的CPI漲幅,國家今年下半年要求各地年內原則上不得出臺新的政府調價措施。但這終究只是權宜之計,扭曲的資源性產品價格、環保收費、水價等導致能源浪費和污染超排放,從而大大增加節能減排目標實現的難度。從長遠來看,石油天然氣價格形成機制改革、環保收費改革和水價、電價改革勢在必行,明年通脹目標的提高自然為其爭取到了一定的推進空間。 其次,通脹目標上調意味著可以容忍的CPI漲幅提高,貨幣政策可望擺脫頻繁操作的尷尬。如果通脹目標上調至合理水平,實際CPI漲幅正常情況下將難以逾越“警戒線”,從而貨幣政策不必非要為此使出“十八般武藝”。一旦CPI漲幅異常“觸雷”,貨幣政策恐將重拳出擊,以落實“從緊”之義。 最后,提高通脹目標也并非意味著上調貨幣信貸增速控制目標。畢竟,前者實為切合現實的無奈之舉,后者則并不符合“從緊貨幣政策”的總體要求。在明年物價上漲壓力依然較大的情況下,貨幣供應量增速料將進一步“從緊”,信貸控制也會嚴抓不懈。
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