⊙本報記者 苗燕

　　在央行和銀監會的雙重嚴控信貸措施之下，11月份金融機構新增貸款額降至874億元，為今年以來的最低值。特別是國家主要調控的固定資產投資類貸款，增速放緩明顯。但前11月，貸款同比增長仍為17.03％，距此前銀監會主席劉明康要求的15％，仍有較大差距。業內人士指出，15％的信貸增長目標，今年恐難實現。

　　央行昨天公布的11月份貨幣信貸數據顯示，今年11月份，金融機構人民幣貸款增加874億元，同比少增1062億元。截至11月末，金融機構人民幣各項貸款余額達26.12萬億元，同比增長17.03%，增幅比上年末高1.93個百分點，比上月下降0.63個百分點。今年1至11月份，人民幣各項貸款共增加3.58萬億元，按可比口徑同比多增6203億元。

　　進入4季度以來，為嚴控信貸投放，央行和

銀監會多次召開相關會議，要求商業銀行控制貸款速度和規模。甚至有消息稱，不按規定放貸的商業銀行，將受到嚴厲處罰。除行政調控措施外，央行在4季度也大舉運用貨幣政策工具，運用市場

化工具收縮流動性。央行進入4季度來幾次上調存款

準備金率，鎖定了相當規模的流動性，尤其是年內10次上調存款準備金率的累積效應，將從客觀上抑制了銀行放貸沖動。

　　數據顯示，11月份的新增貸款結構中，非金融性公司及其它部門貸款增速下降最為明顯，單月新增343億元，同比少增1158億元；尤其是中長期貸款，新增額為563億元，環比下降了50％以上。這說明，受調控政策作用，主要用于固定資產投資類貸款的增速下降明顯。

　　央行公布的數據中另一看點是，由于股市調整幅度較大，居民存款回流明顯。11月份居民戶存款增加額為2628億元，而10月份，居民戶存款單月下降5062億元。

　　與此同時，包括保險公司在內的企業存款也在大規模增加。據央行上海總部統計，11月份，上海市場保險公司新增存款高達223.7億元，同比多增262.5億元，其中85%為活期存款。業內分析認為，保險公司存款原因之一也是規避深幅調整的資本市場。