中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯認(rèn)為，2006年最富家庭人均收入可能是官方統(tǒng)計(jì)的三倍

　　【網(wǎng)絡(luò)版專稿/《財(cái)經(jīng)》雜志記者 常紅曉】“據(jù)初步調(diào)查分析，2006年中國城鎮(zhèn)10%的最富家庭的人均收入可能是官方統(tǒng)計(jì)的三倍。考慮到上述最富10%的家庭中，只有少部分人是真正的富人，中國城鎮(zhèn)中最富的家庭年人均收入可能是最低收入家庭的30倍左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過官方統(tǒng)計(jì)的九倍。”中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯認(rèn)為。

　　王小魯是在2007年12月10日開幕的《財(cái)經(jīng)》年會(huì)“2008：預(yù)測與戰(zhàn)略”上作如此分析的。

　　王小魯在題為《中國收入差距的現(xiàn)狀、原因和出路》的演講中指出，“由于統(tǒng)計(jì)困難，目前中國的實(shí)際收入差距可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于統(tǒng)計(jì)顯示的差距。這主要是因?yàn)椴糠指呤杖刖用竦恼鎸?shí)收入統(tǒng)計(jì)不到，其中灰色收入和非法收入可能占相當(dāng)大比重。”

　　據(jù)王小魯分析，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有不足1.2萬元，城鎮(zhèn)最高收入10%家庭的人均收入還不到3.2萬元。由此推算，全國城鄉(xiāng)居民收入總和只有9.4萬億元。

　　但官方統(tǒng)計(jì)同時(shí)顯示，2006年中國居民最終消費(fèi)為8萬億元，居民人民幣存款增加2萬億元，居民購買商品房支出2萬億元，加總后超過12萬億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上述推算的9.4萬億元。如果再計(jì)入居民投資于股市或債市、直接投資、境外存款及投資以及手存現(xiàn)金等，上述數(shù)據(jù)不吻合情況更加嚴(yán)重。

　　王小魯認(rèn)為，上述分析說明，中國居民的實(shí)際收入，特別是高收入居民的收入大大超過官方統(tǒng)計(jì)顯示的水平。事實(shí)上，統(tǒng)計(jì)顯示的高收入家庭人均3.2萬元的收入水平無法解釋他們目前的投資和消費(fèi)規(guī)模。

　　由此，王小魯認(rèn)為，2006年中國城鎮(zhèn)居民10%的最富家庭人均收入可能超過官方統(tǒng)計(jì)的三倍，可能平均接近10萬元。考慮到上述最富家庭中只有少部分人是真正的富人，中國城鎮(zhèn)最高和最低收入的10%家庭的人均收入之差可能從官方統(tǒng)計(jì)的9倍擴(kuò)大到30倍左右。

　　過去29年的中國改革使經(jīng)濟(jì)增長明顯加快，人均收入水平迅速提高，但同時(shí)收入差距也在持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，城鎮(zhèn)居民最高和最低10%家庭的人均可支配收入之比，1985年是2.9倍，1995年6.2倍，2005年上升到9.2倍。中國城鄉(xiāng)收入差距也在不斷擴(kuò)大，社會(huì)兩極分化越來越明顯。

　　王小魯表示，盡管目前只是一個(gè)初步研究，上述觀點(diǎn)還需要進(jìn)一步驗(yàn)證，但這有利于解釋目前銀行存款增長、股市和房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆等一系列現(xiàn)象。王小魯警告說，收入差距持續(xù)擴(kuò)大不止對(duì)社會(huì)公平提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上產(chǎn)生了不良影響。

　　在王小魯看來，居民收入差距拉大主要有兩類原因，其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響迥然不同，需要區(qū)別考慮。

　　第一種原因是市場化改革期間，收入由平均主義的分配轉(zhuǎn)向根據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，必然在一定時(shí)期內(nèi)帶來收入差距擴(kuò)大。這種收入差距有利于優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效率。對(duì)此，包括低收入群體在內(nèi)的社會(huì)公眾是普遍持理解態(tài)度的。

　　第二種原因是制度改革滯后。目前中國公共管理領(lǐng)域的制度建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場化進(jìn)程，政府職能轉(zhuǎn)換不到位，政府管理和行政監(jiān)管透明度低；現(xiàn)行財(cái)政、稅收、金融、土地和礦產(chǎn)資源管理、公共投資項(xiàng)目管理、預(yù)算外資金管理、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等制度還遠(yuǎn)未完善，造就了大量腐敗和錢權(quán)交易的機(jī)會(huì)；中國要素市場發(fā)育不全，而且存在若干壟斷性行業(yè)，使少部分人從壟斷利潤獲得不合理的高收入。這些都是收入差距快速擴(kuò)大的制度成因。

　　王小魯指出，由于制度性改革滯后，中國的國民收入通過非正當(dāng)渠道向少數(shù)人集中，擴(kuò)大了收入差距。“這既不是對(duì)勞動(dòng)的回報(bào)，也不是對(duì)資本的回報(bào)，而是通過權(quán)力和資源的壟斷對(duì)社會(huì)的掠奪，是目前導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不安定的主要原因，威脅到未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”

　　基于上述分析，王小魯指出，中國當(dāng)前應(yīng)該更加重視解決造成收入差距懸殊的制度缺陷。除了繼續(xù)關(guān)注民生、完善社會(huì)保障和公共服務(wù)，更重要的是加快政府管理體制改革，制定和健全制度，規(guī)范公共資源管理，提高政府管理透明度，形成社會(huì)公眾對(duì)政府管理的民主監(jiān)督機(jī)制，糾正國民收入分配的扭曲。-