本報(bào)記者　周娜

　　過(guò)熱

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)正處于新中國(guó)成立以來(lái)的第10輪經(jīng)濟(jì)周期，周期波動(dòng)出現(xiàn)了良性大變形。12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，明年宏調(diào)首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止明顯通貨膨脹；明年實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。

　　2007年，種種不穩(wěn)定因素困擾著中國(guó)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)：盡管GDP繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但過(guò)熱傾向開(kāi)始凸顯：中國(guó)社科院12月4日發(fā)布2008年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》指出，2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的趨勢(shì)明顯，預(yù)計(jì)全年GDP增速將達(dá)11.6%。此外，結(jié)構(gòu)性不平衡日益明顯，通脹預(yù)期加速抬頭，貿(mào)易順差依然上升，人民幣升值壓力仍將存在，資產(chǎn)價(jià)格泡沫令人擔(dān)憂，國(guó)際流動(dòng)性和美國(guó)次貸危機(jī)帶來(lái)調(diào)控難度，全球經(jīng)濟(jì)放緩跡象開(kāi)始影響中國(guó)……

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)正處于新中國(guó)成立以來(lái)的第10輪經(jīng)濟(jì)周期，周期波動(dòng)出現(xiàn)了良性大變形。12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，明年宏調(diào)首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止明顯通貨膨脹；明年實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。

　　整體經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱

　　中國(guó)社科院12月4日發(fā)布了被稱作“中國(guó)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)”的《2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，總結(jié)今年以來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)課題組專家認(rèn)為，自第二季度以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)總體由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，預(yù)計(jì)全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將超過(guò)上年水平，達(dá)11.6%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴認(rèn)為，如此形勢(shì)下，加大了宏觀調(diào)控的難度。

　　根據(jù)模型模擬結(jié)果，預(yù)計(jì)2007年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將超過(guò)上年水平，GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到11.6%左右，其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度將超過(guò)前兩年，達(dá)到13.5%。

　　就在11月25日舉行的“2007第十屆成長(zhǎng)中國(guó)高峰年會(huì)”上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源也表示，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，財(cái)政收入方面，今年前8個(gè)月的財(cái)政收入達(dá)到39300億人民幣，同比增長(zhǎng)31.4%，預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入將突破50000億人民幣。

　　危險(xiǎn)但可控的CPI

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)10月份CPI為6.5%，前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，CPI同比上漲4.1%。頻創(chuàng)新高的CPI已經(jīng)成為宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的明顯信號(hào)。“CPI持續(xù)上漲背后隱含的通貨膨脹壓力不容忽視。”課題組專家認(rèn)為。

　　姚景源分析認(rèn)為，應(yīng)理性看到，目前CPI的增長(zhǎng)并不是全面膨脹，而是結(jié)構(gòu)性的增長(zhǎng)。他介紹，CPI的計(jì)算分為八類，目前的形勢(shì)是“五漲三落”，在衣著服飾、交通通信和文化教育三類中，CPI的跌幅分別是1.3%、1.7%和0.5%。另外，如果將CPI的計(jì)算分為食品和非食品兩大類，則食品類CPI的漲幅為17.6%，非食品類的漲幅僅為1.1%。

　　從地域角度考慮，北京、上海和廣州等大城市的CPI漲幅要低于一些相對(duì)欠發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)。這是由于目前CPI漲幅主要是被豬肉魚(yú)蛋等食品的價(jià)格增長(zhǎng)帶動(dòng)，而在相對(duì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)，恩格爾系數(shù)，即食品在消費(fèi)中所占比重較低，因此受影響也較小。

　　而國(guó)家稅務(wù)總局科研所研究員張培森則表示，“當(dāng)前物價(jià)居高不下，由于國(guó)家的傳統(tǒng)節(jié)日以及商業(yè)消費(fèi)活動(dòng)，今年四季度以及明年年初，比較嚴(yán)重的通貨膨脹的局面不會(huì)減弱”。而他的判斷似乎比社科院更加尖銳，“當(dāng)前的通脹已經(jīng)不僅僅是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，而是比較明顯的通貨膨脹”。張培森說(shuō)。

　　對(duì)此，課題組建議，在收緊“土地”和“信貸”兩大閘門(mén)之外，將堅(jiān)持和提高節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)作為第三個(gè)閘門(mén)。

　　對(duì)外貿(mào)易：調(diào)控政策效果逐月遞減

　　前10個(gè)月，我國(guó)貿(mào)易順差已經(jīng)超過(guò)2100億美元，而今年全年貿(mào)易順差超過(guò)2500億美元已經(jīng)成為定局。不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差的背后則是

人民幣升值的壓力，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的隱患。

　　為了減少貿(mào)易順差，我國(guó)采取了一系列調(diào)控政策，包括調(diào)整加工貿(mào)易政策，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄，涉及內(nèi)地300億美元左右的出口額。取消“三高一低”產(chǎn)品的

出口退稅，對(duì)資源類產(chǎn)品加增出口關(guān)稅。

　　社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪認(rèn)為，這些政策的調(diào)控效果在今年上半年比較明顯。但由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變化，政策效果到下半年逐月遞減。

　　今年上半年，

能源礦物類產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)速度要快于出口增長(zhǎng)速度。從下半年以來(lái)，能源礦物類產(chǎn)品出口與進(jìn)口的增長(zhǎng)速度逐步接近。到10月份累計(jì)的數(shù)據(jù)是，出口增長(zhǎng)10.9%，進(jìn)口增長(zhǎng)11.2%，只差0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　城鄉(xiāng)民眾收入和就業(yè)情況顯著改善

　　姚景源介紹，2006年我國(guó)城鎮(zhèn)居民平均年收入為11790元人民幣，農(nóng)村居民3587元人民幣，到07年前八個(gè)月，城鎮(zhèn)居民平均收入同比增長(zhǎng)13.2%，農(nóng)村居民平均收入同比增長(zhǎng)14.8%。姚景源認(rèn)為，雖然增長(zhǎng)的絕對(duì)值不算大，但就漲幅而言，已經(jīng)意味著我國(guó)在提高居民收入方面取得了較大的進(jìn)步。

　　而就業(yè)方面，目前我國(guó)16-65歲勞動(dòng)人口為9.09億，在如此巨大的就業(yè)壓力下，今年我國(guó)減少失業(yè)人口的工作仍然取得了不小的進(jìn)展。今年前8個(gè)月中，國(guó)內(nèi)的登記失業(yè)率則控制在4%以內(nèi)，為四年來(lái)最低。