記者 牛娟娟

　　日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，防止投資反彈，促使經(jīng)濟(jì)增長保持在合理水平。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議“嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏”提法表明，2008年信貸“從緊”特征明顯，從緊的信貸政策一方面給銀行發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)，另一方面也給金融監(jiān)管提出了新的要求。

　　中國社會科學(xué)院金融研究所所長李揚(yáng)認(rèn)為，由于居民追求金融資產(chǎn)多元化以及企業(yè)特別是一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)離開銀行而去，中國的銀行漸漸喪失了由貸款帶來的傳統(tǒng)的、穩(wěn)定的收入，“金融脫媒”客觀促使銀行改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式。

北京大學(xué)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心研究員鄭仁福表示，我國商業(yè)銀行目前還沒有改變“主要依靠利差收入”的狀態(tài)，控制信貸投放客觀上會給商業(yè)銀行經(jīng)營效益帶來影響，因此，商業(yè)銀行尋求業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、發(fā)展中間業(yè)務(wù)成為必然。業(yè)內(nèi)人士介紹，商業(yè)銀行要尋求業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，可以采取由“融資中介”向“貨幣契約”轉(zhuǎn)變，由“單一經(jīng)營”向“多元經(jīng)營”轉(zhuǎn)變等措施，積極推進(jìn)綜合化經(jīng)營，大力發(fā)展現(xiàn)有金融混業(yè)業(yè)務(wù)，培育和加強(qiáng)商業(yè)銀行的投資銀行功能，積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)

理財(cái)服務(wù)，努力提高中間業(yè)務(wù)收入。

　　一位來自工行的專家指出，其實(shí)，控制信貸總量和投放節(jié)奏對商業(yè)銀行來說也并非沒有益處，此項(xiàng)措施在有利于控制經(jīng)濟(jì)偏快尤其是投資過快增長的同時(shí)，也有利于商業(yè)銀行自身的管理；信貸總量的控制有利于控制銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)，避免由于放貸過多而給銀行本身帶來的風(fēng)險(xiǎn)。從商業(yè)銀行經(jīng)營規(guī)律來講，集中放貸往往不利于銀行盈利，而控制信貸節(jié)奏既有利于加強(qiáng)對貸款資格的審查和貸后跟進(jìn)管理，從而保證貸款質(zhì)量，也有利于避免商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)出現(xiàn)“年初太快、年底無錢可貸”的現(xiàn)象。

　　毫無疑問，“強(qiáng)化金融監(jiān)管”和“控制信貸投放”二者關(guān)系密切。在我國，“控制信貸”一直以來都與扎實(shí)到位的監(jiān)管工作分不開。業(yè)內(nèi)人士指出，監(jiān)管部門對銀行信貸業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、跟進(jìn)和幫助是完成“嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏”目標(biāo)的重要保障。而且，從銀行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律來說，強(qiáng)化監(jiān)管也勢在必行。目前我國銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控一方面依靠銀行自身，另一方面也緊緊依靠監(jiān)管部門。面對國內(nèi)信貸新形勢，我國銀行業(yè)迫于生存和經(jīng)營壓力，必須積極開展金融創(chuàng)新、發(fā)展中間業(yè)務(wù)，而金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的發(fā)展客觀上會帶來一些問題，監(jiān)管部門在指導(dǎo)、幫助商業(yè)銀行開展創(chuàng)新、增加中間業(yè)務(wù)收入的同時(shí)還必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)監(jiān)管力度。

　　今年以來，控制信貸規(guī)模、加強(qiáng)“窗口”指導(dǎo)工作一直備受關(guān)注。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，推動商業(yè)銀行科學(xué)把握信貸投放節(jié)奏，全面加強(qiáng)信貸管理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，

銀監(jiān)會從落實(shí)好宏觀調(diào)控政策、把好信貸閘門、加強(qiáng)信貸管理以及強(qiáng)化資本約束和撥備管理等幾個(gè)方面對控制信貸投放及管理提出了明確要求。同時(shí)，銀監(jiān)會還加強(qiáng)了“窗口指導(dǎo)”和現(xiàn)場檢查，力促信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　明年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，銀監(jiān)會要求各商業(yè)銀行堅(jiān)持“綠色信貸”、狠抓風(fēng)險(xiǎn)管理。近日召開的銀監(jiān)會第14次委務(wù)會議對貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神進(jìn)行了認(rèn)真部署。會議指出，今年以來監(jiān)管有效性建設(shè)取得新進(jìn)展，監(jiān)管環(huán)境也進(jìn)一步完善，當(dāng)前和2008年，銀監(jiān)會系統(tǒng)要抓好宏觀調(diào)控中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的完善和落實(shí)，大力加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)監(jiān)管有效性建設(shè)。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署，加強(qiáng)金融監(jiān)管，控制信貸投放，有效配合其它各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，護(hù)航我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。