專家熱議中央經濟工作會議精神

　　突出“好字優先” 強調平穩發展

　　□ 本報記者 朱寶琛

　　中央經濟工作會議于12月3日至5日在北京召開。會議指出，要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控總量、穩物價、調結構、促平衡的基調做好宏觀調控工作；明年實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。

　　這是從2004年開始中國實行“雙穩健”的財政、貨幣政策后，宏觀調控政策一次重要調整。政府調控目標也從2007年的“單防”(防止經濟過快增長)轉變為“雙防”(防止經濟增長由偏快轉向過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹)。

　　社科院金融研究所研究員易憲容在其撰文中明確指出，中央采取這樣的宏觀政策，是在對當前經濟形勢判斷的基礎上形成的。2007年以來，為防止固定資產增長過快，緩解貿易順差過大矛盾，控制物價過快上漲，抑制信貸過快增長，緩解流動性過剩等，國家各個部門采取了一系列的宏觀政策，包括多次調高存貸款利率和提高存款

準備金率，發行1.55億元特別國債回收流動性，大幅降低利息稅率以及相應的土地政策和稅收政策等。

　　社科院的最新研究顯示，

中國經濟所有資源要素等支撐的經濟增長極限為11%，而今年全年的GDP增長率估計在11.5%。

　　國家信息中心一位高層人士認為，盡管中央在年初制定了穩健的財政政策和適度從緊的貨幣政策，但“實際操作中存在穩健不足、實際偏松的現象”。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，從大的方面來看，在宏觀調控中，宏觀經濟政策還是應該圍繞中央提出的“雙防”展開。而從貨幣政策來看，還是“從緊”比較合適。而中國銀行高級分析師譚雅玲和燕京華僑大學校長華生教授也表達了同樣的觀點。

　　郭田勇教授表示，從目前的情況來看，流動性過剩的狀況短期內難以發生根本性調整。流動性過剩會推動銀行信貸猛增，物價和資產價值上漲，而這在現有經濟結構之下很難除根，因此也就仍然要對流動性過剩進行有效的對沖。他表示，還可以把利率、

匯率等政策靈活運用，采取“搭配制”等方式。從貨幣政策來看，還是應該以“從緊”為出發點。在現有的社會格局下，收入分配機制的不合理是社會所面臨的一個主要矛盾，因此有必要有效調節地社會收入的分配。

　　專家們認為，總體上來看，中央經濟工作會議的一個重要精神是突出“好字優先”原則，宏觀調控政策的調整旨在保持經濟平衡較快發展的好勢頭，不斷開創經濟社會又好又快發展的新局面。