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新浪財經

節能減排立體政策網成宏觀調控第三閘門

http://www.sina.com.cn 2007年12月05日 22:09 CCTV《經濟信息聯播》

  確保節能減排取得重大進展是明年經濟工作的重要任務之一,事實上,我國目前節能減排的效果正在開始顯現,而今年以來,多個部門也頻頻出臺相關的政策法規,節能減排已經成為繼貨幣財政政策和土地政策之后宏觀調控的第三道閘門。

  記者徐揚說:“我國目前的環境狀況壓力很大,為了能夠完成這樣的一個硬性指標,近期,國家從節能減排、環境保護、可持續發展多個方面打出了一套“組合拳”,它的力度是前所未有。”

  考:從明年起,各級地方政府和企業的負責人上交的節能減排成績單如果不合格,將面臨問責和“一票否決”。

  審:從明年開始,國家每年將對跨省河流的水質進行考核和評定,存在污染問題嚴重的省份,將暫停在該省安排國家支持的項目,停止審批該省新增排污量的建設項目。

  限:今年國家先后兩次啟用“區域限批”政策,同時取消了553項高污染、高耗能和資源性產品的

出口退稅;銀行等金融機構已經開始減少或停止對高耗能高污染企業的貸款。國家還要強化上市企業的環保核查,環境違法和排污問題嚴重的企業一律不能上市或增發股份。

  關:今年全國共關停小火電機組1100萬千瓦;淘汰落后水泥產能3000萬噸,煉鋼產能870萬噸;

  扶:今年中央財政拿出235億元支持節能減排,其中70億元用來獎勵成效顯著的十大節能工程;財政、金融、環保總局等部門也相繼采取財政貼息、綠色貸款等措施,鼓勵企業引進節能降耗先進技術。

  

國家發改委能源研究所能效中心主任郁聰說:“現在已經初步形成了一個行政手段和經濟手段相結合、節能與環保相結合、財政稅收和金融相結合的立體的節能減排政策體系。”

  此外,在完善法規方面,近日,我國第一部《能源法》征求意見稿已經向社會公布,《節約能源法》將于明年4月1日起施行, 《循環經濟法》草案也即將進行二審。

  國家環保總局副局長張力軍說:“這就意味著中國的環境保護開始從控制污染惡化的趨勢向全面改善環境質量的轉變。中國的環境保護站在了一個新的歷史起點上。”

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