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專家稱從適度從緊轉向從緊說明政策分量加重

http://www.sina.com.cn 2007年12月05日 20:42 新華網

  新華網北京12月5日電 剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出,要實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的作用。亞洲開發銀行中國代表處首席經濟學家莊健對此進行了解讀。

  臨近年底,宏觀層面最新的經濟數據顯示了來年“雙防”的必要和重要:2007年前三季度GDP增長11.5%;CPI上漲4.1%;M2余額39.3萬億元,增長18.5%;固定資產投資增長25.7%。

  莊健說,提出實行“從緊”的貨幣政策,而不是“適度從緊”,這在中國近年來比較少見,把“適度”兩個字去掉說明政策分量加重。

  莊鍵說,雖然

中國經濟增長形勢總體比較平穩,當前的物價上漲也只停留在結構性的層面,但是中國經濟仍然存在投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大等問題。

  中央經濟工作會議確定,明年宏觀調控的首要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹。莊健說,現在要做的是采取調控措施來控制信貸增長和投資反彈。

  今年以來,宏觀調控的主基調是雙穩健的財政政策和貨幣政策。央行五次調高利率,八次提高存款準備金率,同時發行特別國債回收流動性。莊健說,雖然央行稱之為“穩中趨緊的貨幣政策”,但總的來說,宏觀調控溫和而且有預期。

  莊健說,從緊的貨幣政策一方面是對此前政策的延續,另一方面表明調控力度會加大,貨幣政策組合拳的力度可能會更大。

  關于穩健的財政政策,莊健認為,這是出于結構調整的需要。通過財政支出對不同的產業和領域進行調控,通過財政稅收政策進行收入再分配,調整不同利益群體之間的關系,做到有保有壓。

  莊健認為,今年以來,雖然節能減排初見成效,結構優化效果明顯,但是很多結構失衡的問題依然存在,需要通過財政政策的調控進行進一步的調整。中央經濟工作會議確定的加強財政對節能減排、服務業和農業的支持力度,用意就在于此。

  他說,消費對經濟增長的拉動作用還沒有很好地發揮出來。一方面,通過轉移支付等手段調節收入分配。另一方面,財政支出也更多偏向于社會保障體系建設,在增加公共產品供給方面發揮更大的作用。

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