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能源法草案公開征求意見 明確以市場價(jià)為主導(dǎo)http://www.sina.com.cn 2007年12月05日 13:33 三秦都市報(bào)
據(jù)新華社北京12月4日電(記者 楊成軍 江國成)據(jù)國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4日介紹,我國《能源法》(征求意見稿)規(guī)定,國家建立能源生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,能源開發(fā)和加工轉(zhuǎn)換項(xiàng)目所在地的政府應(yīng)當(dāng)制定污染治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染治理和生態(tài)保護(hù)的責(zé)任。 《能源法》(征求意見稿)還規(guī)定,國家積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源,支持在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展清潔、低碳能源。 征求意見稿要求國家建立市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制。國家鼓勵(lì)發(fā)展的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源,依法實(shí)行激勵(lì)型的價(jià)格政策。對國家限制發(fā)展的高耗能、高污染的企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)依法實(shí)行約束型的能源價(jià)格政策。 征求意見稿提出,國家將設(shè)立節(jié)能、新能源與可再生能源、農(nóng)村能源等能源發(fā)展專項(xiàng)資金。國家鼓勵(lì)和支持能源資源勘探開發(fā)技術(shù)、能源加工轉(zhuǎn)換和輸送技術(shù)、能源清潔和綜合利用技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)及能源安全生產(chǎn)技術(shù)等的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用。 征求意見稿要求國家推動(dòng)城市能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,因地制宜推廣利用小水電、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能等新能源和可再生能源。國家鼓勵(lì)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,合理利用荒山荒丘、灘涂、鹽堿地等不宜種植糧食作物的土地種植能源作物,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。 《能源法》起草組3日在國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站上公布了上述(征求意見稿),并從本月起至明年2月1日,向社會(huì)公眾公開征集意見,以提高立法工作的科學(xué)性、民主性和透明度。對于有價(jià)值的意見或建議,有關(guān)部門將在《能源法》草稿修改過程中積極采納和借鑒。公眾可以通過信函、傳真、E-mail或網(wǎng)上跟帖的形式將意見和建議反饋至國家能源辦。
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