“車輪上國家”要輕車上路

　　面對高油價和全球氣候變暖，美國擬提高汽車燃油效率標準40％

　　經過數月的爭論，美國眾議院民主黨議員上周末就一項能源議案的內容達成妥協。根據議案，美國汽車制造商必須在2020年前將轎車和輕型卡車的燃油經濟性提高40％。

　　這一新議案一旦成為法律，有“車輪上的國家”之稱的美國將迎來一系列重要變革，更環保和高效的汽車將走入更多家庭的生活。

　　美國每日將省油120萬桶

　　根據新議案，美國汽車制造商的輕型汽車產品應達到平均每加侖汽油行駛35英里（約合每升15公里）的燃油經濟性標準。而目前美國的最低油耗標準是：轎車每加侖27.5英里，SUV和輕型皮卡標準為每加侖22.2英里。

　　在油價高漲和氣候變暖的大背景下，關于燃油經濟性標準的議案可謂應運而生。美國非政府組織塞拉俱樂部華盛頓地區負責人麥尼科夫表示，按照新

能源法的燃油效率標準，截至2020年，美國每天將為此節省120萬桶石油，大致相當于目前從中東地區的進口量。即使考慮技術研發成本，每年節省的費用也將達到265億美元。

　　新標準將幫助美國在廢氣減排上取得進展。目前，美國對汽車廢氣排放的控制力度弱于很多國家。有專家估計，中國的平均汽車燃油效率現為每加侖汽油行駛30英里左右，到2009年就將上升到美國新標準的水平。另外，歐洲國家的汽車燃油效率是每加侖37英里左右，到2012年將達到50英里，而日本燃油效率目前已達到每加侖45英里左右。

　　究其原因，歐洲和亞洲國家的汽車大多比美國的小巧，所以燃油效率更高。小車型受青睞還跟燃油價格高有著密切的關系，例如，在挪威，每加侖汽油售價約合8美元（如果換算成人民幣，每升超過15元）。

　　車商強烈反對

　　這項“節能減排”的措施遭到美國汽車工業界的強烈反對。因為美國人向來熱愛車輛寬大、動力十足的美式車，而這些“油老虎”也正是通用汽車、福特和克萊斯勒公司的長項。強制規定油耗標準，將使目前本就面臨困境的汽車工業雪上加霜。而且，美國汽車工人工會也持反對意見，即使是以油耗低而著稱的豐田公司，也對新標準持保留態度。

　　最近數周，通用、福特和克萊斯勒汽車公司的高層都曾試圖游說國會不要通過此項要求嚴格的議案，但眾議員達成的最新協議表明，汽車公司的努力收效甚微。

　　專家預測，新議案在眾議院通過不成問題，但參議院可能會要求進行一些改動。鑒于汽車業和石油業兩大利益集團對新議案持反對態度，如果要趕在今年之內立法成功，還有很多爭取和妥協的工作要做。

　　據悉，美國國會參、眾兩院能源法案合并后，將形成能源法案最終版本，提交布什總統簽署。

　　消費者要為新技術買單

　　新標準一旦成為法律，將迫使美國汽車行業進行一系列重大變革。電油混合型動力車將獲得長足發展。柴油機動車也會成為新寵，據預測，車城底特律將可能大批量生產柴油機動車。上述兩種汽車的價格都比傳統汽車貴2000到3000美元，但效率更高。另外，裝有微型發動機的微型汽車以及“汽缸鈍化”技術（即在不需要大馬力時自動關閉部分汽缸）將成為新寵。

　　汽車廠商將不得不加快環保車型的生產速度。通用、克萊斯勒和福特汽車日前已經宣布，到2010年，它們生產的彈性燃料汽車的數量將增加到目前的兩倍。這種汽車既可燃燒普通汽油，也可使用混合型燃料。

　　汽車制造商聯盟發言人葛洛莉亞·伯格基斯特表示：“我們面臨的挑戰在于讓消費者樂于接受這些技術、買這些車。那樣可能要多花錢，至少多花幾千美元。”

　　不過，從長遠來看，消費者還是將從中受益，因為技術成本最終還將會被燃油上節省下來的費用所抵消。

　　一項調查顯示，美國消費者為購買油電混合動力型汽車而額外支付的費用平均在5250美元左右。

　　不過，美國國內對新標準能否促使人們減少油耗也存有爭議。有一種觀點認為，既然同樣數量的油能開得更遠，美國人有可能會充分利用這個好處，開更多的車，走更遠的路。（小丘）

　　美燃油效率政策

　　不達標者要被罰款征稅

　　美國汽車制造商生產的轎車的燃油經濟性標準自1985年以來就沒有改變過。

　　美國政府于1975年即阿拉伯石油禁運以后，制定了強制性汽車燃油效率政策，被稱為CAFE標準。同年，美國國會通過了能源政策與控制法案，并于1978年生效。要求新轎車到1985年達到27.5英里／加侖（約合11.7公里／升）的標準。小型面包車、SUV和輕型貨車，根據國家

高速公路安全法規，到1995年必須達到一個整體平均的燃料經濟性標準，即22.2英里／加侖（約合9公里／升）。

　　如果汽車制造商沒達到平均燃料消耗標準，每相差0.1英里／加侖，每輛車將被處以5美元的罰款。自1983年以來，聯邦政府收到的罰款超過1億美元。如果

新車嚴重超標，購買者也將受到處罰，不能達到最低燃油經濟性標準的機動車會被征收“油老虎稅”。僅2000年，燃油經濟性標準就為美國節約了1.9億噸原油和920億美元的費用。

　　有批評家認為，新開發的車型是對上述分類標準的最大諷刺。這一標準開始執行時，SUV還是相當新鮮的玩意兒，小型貨車還沒有面世，大多數皮卡只是小商行和農民使用的車輛。而現在，皮卡、SUV和貨車已經占據美國汽車銷量的半壁江山。（小丘）