□本報記者 吳銘 深圳報道

　　“發(fā)展多層次資本市場，推出創(chuàng)業(yè)板市場，是落實十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、落實自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的重要舉措”，在日前舉辦的第六屆中小企業(yè)融資論壇上，上述觀點成為與會嘉賓的共識。此外，十七大報告起草者之一及中央宣講團成員、中央政策研究室副主任鄭新立在論壇上解讀了十七大報告中的五句話，讓與會人士對推出創(chuàng)業(yè)板市場的重要意義和發(fā)展方向有了更為清晰的理解和認識。

　　鄭新立認為，首先，十七大報告中“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心”的論述，把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略提到了國家發(fā)展戰(zhàn)略核心的新高度。落實這一最重要的戰(zhàn)略，需要有一系列體制、機制、政策、環(huán)境的保障，推出創(chuàng)業(yè)板市場應(yīng)當是落實這一戰(zhàn)略最重要的一個機制。

　　對于報告中“要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從三個方面來轉(zhuǎn)變”的論述，鄭新立指出，推出創(chuàng)業(yè)板市場對這三個轉(zhuǎn)變都會產(chǎn)生直接或間接的推動作用，特別是對第三個轉(zhuǎn)變“要使經(jīng)濟增長從主要依靠資源、

能源的消耗轉(zhuǎn)到依靠科技進步、改善管理和勞動者素質(zhì)提高的軌道上來”意義深遠，推出創(chuàng)業(yè)板市場，加大技術(shù)進步，對經(jīng)濟增長的推動作用是非常重要的。

　　十七大報告提出，“要優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重”。鄭新立認為，優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)、發(fā)展多層次資本市場的一個非常重要的舉措，就是推出創(chuàng)業(yè)板市場，這也將進一步提高直接融資的比重。

　　在就業(yè)戰(zhàn)略上，十七大報告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新舉措、新思路。鄭新立指出，落實這一戰(zhàn)略，特別是鼓勵科技人員用自己的技術(shù)成果來創(chuàng)立科技型企業(yè)，就必須要有金融的支持，要有風險投資機制的支持，推出創(chuàng)業(yè)板市場恰恰可以推動“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略的落實，特別是推動科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)大量涌現(xiàn)戰(zhàn)略的落實。

　　鄭新立分析的第五句話，就是十七大報告中網(wǎng)絡(luò)點擊率極高、反響良好的“要創(chuàng)造條件，讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，他認為，實現(xiàn)這一目標的重要途徑之一，就是要建立一個使廣大股民收入能夠穩(wěn)定增加的市場環(huán)境、市場機制，吸引和鼓勵更多的群眾來投資

股票市場。

　　中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲認為，把創(chuàng)業(yè)板建設(shè)和國家創(chuàng)新戰(zhàn)略組合在一起，則是落實

科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。就建立創(chuàng)新型國家標準看，國外研發(fā)投入占GDP的比重達2.5%，科技成果對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了70%，技術(shù)的對外依存度要低于30%，美國的科技進步發(fā)展速度能夠走在世界前列，除了研發(fā)投入占GDP比重全世界最高外，創(chuàng)業(yè)板納斯達克市場也發(fā)揮了重要作用。