本報記者 王冰凝 北京報道

　　一年一度的鐵礦石談判已經展開了為時一個月的預談判，但是，全球三大鐵礦石商中的必和必拓和力拓擬合并的消息給中國新一輪的談判蒙上了新的陰影。

　　11月26日，在中國鋼鐵工業協會和中國冶金報共同舉辦的鋼鐵行業兼并重組與企業發展研討會上，中鋼協常務副會長兼秘書長羅冰生對記者嘆息：“中國鋼鐵企業太分散了，必和必拓如果收購力拓成功，將形成壟斷局面，中國與之的鐵礦石談判難度將加劇。”

　　羅冰生說，中鋼協已經上書國務院，建議制定國家推進鋼鐵企業聯合重組規劃，加速提升產業集中度。在羅冰生的規劃中，今年無論必和必拓和力拓重組進展如何，

鐵礦石談判仍舊要各自進行，以最小可能地避免過于分散相對進一步壟斷給談判帶來的劣勢。而國內鋼鐵企業則抓緊時間，展開重組兼并，提高產業集中度，壯大企業實力。

　　中企并購鐵礦石巨頭太難

　　近期，必和必拓公司并購力拓正如火如荼地進展著，這兩家鐵礦石巨頭的大并購一旦塵埃落定，必然帶來鐵礦石價格的絕對壟斷，而依賴進口鐵礦石的中國

鋼鐵業的礦石成本必將繼續大幅提高，中國鋼鐵行業前途將如何？

　　據羅冰生介紹，截至2006年底，中國鋼鐵行業企業總數達6999家,平均每家企業的年銷售產值只有3.59億元,企業規模小,而且分散。而目前全球3大礦山公司每年的鐵礦石貿易量占全球的鐵礦石貿易量的75%以上，已經過度集中，中國是全球最大的鐵礦石進口國，其中38%是從澳大利亞進口。羅冰生指出，這種合并對全球鋼鐵企業而言并非好事。

　　目前有傳聞說寶鋼擬與中國投資集團聯合收購力拓，寶鋼相關負責人稱寶鋼有能力競購力拓，但競購與否并不由企業的決策決定。而羅冰生表示并未聽說此事，而且，中國企業去并購力拓難度太大，中國鋼鐵企業的集中度還不是太大。但羅冰生指出，中鋼協已經與必和必拓、力拓達成共識，該兩家企業的合并，將與談判無關，亦不能影響到談判。

　　跨地區收購難題望破

　　根據《鋼鐵產業發展政策》，到2010年，國內排名前十位的鋼鐵企業鋼產量占全國產量比重應達到50%以上；2020年達到70%以上。政策還鼓勵企業通過兼并重組以達到提升產業集中度的目的，并不支持鋼鐵企業通過自建產能擴大規模。

　　“跨區域兼并重組是個難題，國家推進鋼鐵企業聯合重組規劃首當其沖要解決這個問題。”羅冰生說。

　　他指出，國家有關部門應出臺支持鋼鐵企業聯合重組的政策措施，協調和照顧跨省市、跨地區鋼鐵企業聯合重組的地方政府利益。具體內容應包括從當前的實際出發，充分發揮現有寶鋼、鞍本、首唐、武鋼四大集團在資金、管理、技術等方面的綜合優勢，通過跨地區、跨省市、跨所有制的企業兼并聯合重組，組建我國具有國際競爭力的世界級特大型企業集團。兼并聯合重組應以現有鋼鐵生產企業及相關企業為主，同淘汰落后和低水平鋼鐵產能相結合。

　　鐵礦石儲備迫在眉睫

　　在羅冰生看來，當前鐵礦石即期合同海運價格超常上漲，造成我國進口鐵礦石今年1-9月平均到岸價比去年同期上漲27.06%，9月比1月上漲31.95%。由于進口鐵礦石價格上漲，帶動國內市場鐵礦石價格也大幅漲價。有些企業已難以承受鐵礦石的過快漲價，被迫關停高爐。同時，即期合同海運費超常漲價，對國際鐵礦石海運貿易也帶來不利的影響。“我們希望鋼鐵企業和礦山企業共同采取措施，應對海運費超常漲價的問題。”羅冰生說。

　　他同時指出，長遠來看，為了保證鋼鐵重要生產原料鐵礦石的供應安全，中國迫切需要建立一個類似于

石油儲備的國家鐵礦石儲備機制，以應對當前鐵礦石價格的不斷上漲。

　　“當然，鐵礦石價格已經在不斷飛漲，建立鐵礦石儲備機制的前提，還是中國企業加大對海外資源的投資力度，目前中國企業在海外掌握的鐵礦石量為5200萬噸，占中國每年進口總量大約為10%，相對于日本等國家，這個比例太低。在澳大利亞、巴西有許多產能正不斷被開發，中國企業應該與這些企業建立長期穩定的合作關系。”羅冰生說。

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