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新浪財經

中美就補貼爭端達成協議

http://www.sina.com.cn 2007年11月30日 15:27 《財經》雜志網絡版

  美貿易代表稱,中國承諾將采取一系列步驟,最終到2008年1月1日前“永久”取消相關補貼

  【《財經》網綜合報道】中美之間11月29日就取消中國的產業補貼達成協議,從而以磋商的形式成功解決了兩國這一貿易爭端。當日,中國駐世界貿易組織代表孫振宇大使分別與美國和墨西哥的大使簽署有關磋商解決貿易補貼問題諒解備忘錄。

  美國貿易代表蘇珊·施瓦布對外界表示:中國已同意“全面”取消相關補貼,這顯示出美中兩個貿易大國有能力在彼此利益的基礎上攜手解決之間存在的爭端。在雙方達成的諒解備忘錄中,中國承諾將采取一系列步驟最終到2008年1月1日前“永久”取消相關補貼。

  而據新華社報道,中方在備忘錄中澄清,美方和墨方關注的外商投資企業免繳職工物價補貼的政策早已不再實施,有關采購國產設備退增值稅的政策并不構成世貿組織所禁止的補貼,爭端涉及的其余所得稅優惠政策則已經或即將隨著新《企業所得稅法》的實施而廢止。

  根據相關規則,這兩份備忘錄將作為各方同意的爭端解決辦法通報世貿組織。據英國《金融時報》報道,歐盟專員彼得·曼德爾森(Peter Mandelson)表示,歐盟應效仿美國,增加準備用于對付中國政府的法律武器,以解決貿易爭端

  今年2月,美國和墨西哥一道,針對中國政府的一系列措施(包括稅收減免)向世貿組織提起申訴。美國指稱中國的出口企業在所得稅、增值稅、關稅、貸款和職工福利方面得到政府的優惠政策待遇,構成事實上的補貼;同時,中國在境內企業購買國產器材時給予比購買外國器材更多的所得稅和增值稅返還優惠,構成所謂的“進口替代補貼”。美國指控中國的這些補貼措施違反了中國入世承諾及GATT1994規則中的相關規定,廣泛存在于中國的鋼鐵、木制品、信息產業等不同的行業,使得中國企業獲得“不公平的”競爭優勢,令美國的制造業者無法與之競爭。中美兩國隨后展開了一系列的磋商談判。磋商期間美國要求WTO成立專家組,爭端解決機構在8月底同意了這一請求。

  目前中美兩國尚有三件爭端處于WTO專家組審查階段:汽車零部件案、知識產權案和剛剛進入司法程序的音像制品案。本案也是兩國間第二宗通過磋商獲得解決的爭端,第一宗是2004提起的半導體案。兩國此次通過磋商的方式解決爭端,顯示出雙方在談判立場上出現更多的靈活性,也為即將在12月召開的第三次中美戰略經濟對話創造了良好的對話氣氛。-

  (《財經》記者 趙航 張卓)

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