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新浪財(cái)經(jīng)

節(jié)能減排:商業(yè)銀行可以做什么

http://www.sina.com.cn 2007年11月30日 01:18 金融時(shí)報(bào)

  持人 劉敏

  嘉賓 建行電子銀行部副總經(jīng)理 馬春峰

  近一個(gè)時(shí)期,從中央到地方到社會各界,有關(guān)節(jié)能減排的話題頻頻成為熱點(diǎn)。溫家寶總理特別提出要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,下大力氣、下真功夫,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)。

  現(xiàn)在,一個(gè)自上而下的強(qiáng)烈共識是:節(jié)能減排已是沒有退路的“戰(zhàn)爭”。本報(bào)記者今天在第一時(shí)間與特約嘉賓、中國建設(shè)銀行電子銀行部總經(jīng)理馬春峰就以“節(jié)能減排:商業(yè)銀行可以做什么?”為題,進(jìn)行了熱點(diǎn)對話。

  記者:就在昨天,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門研究部署促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對資源型城市和資源型企業(yè)提供金融支持,設(shè)立可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)貸款。早在今年5月全國節(jié)能減排工作電視電話會議上,溫家寶總理就強(qiáng)調(diào)要有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。兩個(gè)月后,國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》,此后,央行又下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,明確要求各銀行類金融機(jī)構(gòu)把節(jié)能減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn),要求嚴(yán)把“兩高”行業(yè)信貸閘門。對此,商業(yè)銀行應(yīng)該做些什么?

  馬春峰:作為商業(yè)銀行來講,把推行節(jié)能減排作為銀行必須承擔(dān)的社會責(zé)任是責(zé)無旁貸的。2006年我國單位GDP能耗僅降低1.23%,主要污染物排放總量不降反升。2007年,盡管前5個(gè)月銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向高耗能、高污染行業(yè)的貸款增速有所減緩,但是“兩高”行業(yè)的生產(chǎn)增長仍然較快,節(jié)能減排任務(wù)仍很艱巨。因此,嚴(yán)把信貸、土地兩個(gè)閘門就成了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要保障。嚴(yán)把“兩高”行業(yè)信貸閘門,不僅有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),還有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身的健康發(fā)展,與銀行的商業(yè)利益是吻合的。“兩高”行業(yè)通常都存在過度投資、重復(fù)建設(shè)等問題,各商業(yè)銀行若將大量貸款投向這些行業(yè),容易產(chǎn)生不良貸款,因此也將面臨較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

  當(dāng)然,信貸管理是推進(jìn)節(jié)能減排工作的配套措施,要實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期的節(jié)能減排目標(biāo),不僅僅是銀行的事,還需國務(wù)院各部委的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮政策合力才能實(shí)現(xiàn)的。

  記者:前不久,央行行長周小川提醒各商業(yè)銀行要有政策風(fēng)險(xiǎn)意識,從提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的角度,對高耗能、高污染、高排放等落后企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)予以足夠的警惕,而銀監(jiān)會也提出“雙管齊下”全力實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”目標(biāo),要調(diào)整和壓縮高耗能、高污染行業(yè)貸款,積極配合主管部門和地方政府控制“兩高”行業(yè)的過快增長。面臨這樣嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢,商業(yè)銀行將如何做?

  馬春峰:目前,各商業(yè)銀行已開展了對高耗能、高污染行業(yè)貸款的貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查,通過掌握全面情況嚴(yán)把“兩高”信貸閘門,力保國務(wù)院節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  央行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見要求商業(yè)銀行對貸款實(shí)行差別定價(jià),加大對節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持。目前商業(yè)銀行根據(jù)銀監(jiān)會的部署給予信貸支持的領(lǐng)域包括:國家確定的十大節(jié)能重點(diǎn)工程、水污染治理工程、燃煤電廠二氧化硫治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、水資源節(jié)約利用、資源綜合利用、垃圾資源化利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范及推廣、節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

  目前各商業(yè)銀行除對不符合規(guī)定的項(xiàng)目和企業(yè)不予貸款之外,還加強(qiáng)了對電力、鋼鐵、建材、電解鋁、焦炭等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的研究,一些被發(fā)改委列入落后生產(chǎn)能力名單的企業(yè)或項(xiàng)目貸款正在進(jìn)入收回程序。此外,支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和重點(diǎn)污染防治工程貸款,支持“綠色”信貸,也是嚴(yán)把“兩高”信貸關(guān)的關(guān)鍵。

  記者:2007年,在財(cái)政收入將達(dá)5萬億元的情況下,中央財(cái)政安排235億元用于支持節(jié)能減排。以節(jié)能減排概念為主的綠色經(jīng)濟(jì),為商業(yè)銀行在新的一輪全球化競爭中,提供了一個(gè)新增長的難得機(jī)遇。對于商業(yè)銀行而言,將采取哪些措施實(shí)行“綠色信貸”?

  馬春峰:如大力發(fā)展電子銀行服務(wù)渠道就是一個(gè)非常好的措施,它符合現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展方向。從全球范圍看,電子銀行業(yè)務(wù)飛速發(fā)展。美國電子銀行渠道業(yè)務(wù)量占各渠道業(yè)務(wù)總量的50%以上,55%的個(gè)人客戶將網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上賬單支付作為選擇開戶銀行的重要因素。

  通過電子銀行對個(gè)人客戶開展無紙化、無浪費(fèi)的服務(wù),降低銀行對人員和場地的需求,應(yīng)該是最好的實(shí)施“碳中和”計(jì)劃的通道。電子銀行渠道應(yīng)用水平和遷移客戶服務(wù)能力的不斷增強(qiáng),緩解了柜臺壓力,降低了經(jīng)營成本,有力促進(jìn)了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由“核算主導(dǎo)型”向“營銷服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,順應(yīng)了國內(nèi)商業(yè)銀行減員增效集約化經(jīng)營管理的需要,對實(shí)現(xiàn)以節(jié)能減排概念為主的“綠色銀行”實(shí)施“綠色信貸”,提供了一個(gè)新的機(jī)遇和增長點(diǎn)。

  同時(shí),各商業(yè)銀行也可以組建專門的團(tuán)隊(duì),研究制定綠色企業(yè)貸款方案和貸款指引,在審核貸款對象時(shí),過濾掉不符合國家環(huán)保政策或存在環(huán)保問題的企業(yè),而對那些環(huán)保工作做得好、符合國家環(huán)保政策的企業(yè),主動洽談合作方案,搶占市場先機(jī)。

  記者:今年6月4日,我國政府發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,在報(bào)告中,我國政府承諾將繼續(xù)控制二氧化碳排放,表示爭取實(shí)現(xiàn)到2010年將所有能源利用效率在2005年的水平上提高20%的目標(biāo)。我國“十一五”規(guī)劃綱要也把單位GDP能耗降低作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在2006年作為“十一五”開局之年未實(shí)現(xiàn)當(dāng)年節(jié)能減排指標(biāo)的情況下,2007年無疑成了節(jié)能減排的攻堅(jiān)之年。顯然,單位GDP能耗是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),是這樣嗎?

  馬春峰:單位GDP能耗是反映能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)。單位GDP能耗又叫萬元GDP能耗,就是每產(chǎn)生萬元GDP所消耗掉的能源。

  根據(jù)2001年的二氧化碳排放數(shù)據(jù),美國排放總量占全球的25%,歐洲占19%,我國占13.5%。若按人均排放,美國是20噸,歐洲是9噸,我們只是2噸。可是按百萬美元GDP計(jì)算,美國是606噸,歐洲是364噸,我國達(dá)2304噸。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,我國單位GDP能耗是世界平均水平的3.1倍。因此我國“十一五”規(guī)劃要求,單位GDP能耗五年內(nèi)下降20%,主要污染物排放總量減少10%。但是執(zhí)行結(jié)果是,2006年單位GDP能耗僅降低了1.23%。目前全國除北京市外其他地方都未完成全年節(jié)能4%的目標(biāo),主要污染物排放不降反升。如果國家再不拿出切實(shí)措施,不僅節(jié)能減排的近期任務(wù)無從完成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)也將無從實(shí)現(xiàn),國家工業(yè)化進(jìn)程將遇到嚴(yán)重的制約。與人口政策、土地政策相比,節(jié)能減排對中國的重要程度是顯而易見的,甚至定為基本國策也不為過。

  記者:目前世界上眾多公司紛紛以測算“碳足跡”、實(shí)施“碳中和”來衡量企業(yè)的環(huán)保理念、環(huán)保精神和肩負(fù)的社會責(zé)任,為什么有如此多的國際化的大型公司紛紛走上“碳中和”的道路?請你詳細(xì)談?wù)勥@方面的情況。

  馬春峰:眾所周之,“碳”是石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源。所謂“碳中和”,是指計(jì)算出個(gè)人或者團(tuán)體的二氧化碳的排放總量,然后通過植樹、投資建設(shè)節(jié)能環(huán)保新設(shè)施等方式把這些排放量抵消掉,以此達(dá)到環(huán)保目的。所謂“碳足跡”標(biāo)示一個(gè)人或團(tuán)體的“碳耗用量”。測算“碳足跡”本身就是測算企業(yè)成本。

  目前一個(gè)可喜的傾向是,世界一流公司紛紛制定符合自身情況的“碳中和”計(jì)劃。2007年5月9日,世界傳媒業(yè)巨頭新聞集團(tuán)召開全球網(wǎng)絡(luò)視頻會議。董事長默多克親自宣布了新聞集團(tuán)的一項(xiàng)新舉措:將在2010年全面實(shí)現(xiàn)碳中和。除新聞集團(tuán)外,本田、沃爾沃以及直播衛(wèi)星電視服務(wù)提供商英國天空廣播公司等大型企業(yè),均已實(shí)現(xiàn)或開始實(shí)現(xiàn)其碳中和計(jì)劃,零售業(yè)巨頭沃爾瑪已經(jīng)開始測算并標(biāo)明所銷售產(chǎn)品的碳足跡。

  2006年6月,匯豐銀行榮獲英國《金融時(shí)報(bào)》頒發(fā)的首屆“可持續(xù)發(fā)展銀行獎”,在全球金融業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳中和,成為全球首家實(shí)現(xiàn)二氧化碳零排放的國際性銀行。

  在環(huán)保方面,匯豐銀行走在了全球金融業(yè)的前頭。1991年,該行就組織處理了“環(huán)境關(guān)注行動計(jì)劃”。匯豐銀行在香港的總行及匯豐中心回收了包括4200噸廢紙、6.3噸鋁罐、2萬個(gè)碳粉盒等廢舊物資,該行還計(jì)劃將全集團(tuán)的能源和水消耗量減少7%,二氧化碳的排放量降低5%。匯豐銀行在美、英兩國的辦公樓更新照明設(shè)備、安裝新的溫度調(diào)節(jié)裝置,相當(dāng)于使該行每年減少排放320噸溫室氣體;在南美,該行則大范圍使用電視會議,減少了員工的商務(wù)旅行。

  目前,雖然國內(nèi)尚缺乏成功實(shí)施“碳中和”的大型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但透過匯豐銀行的例子,我們可以看到在國內(nèi)商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)“碳中和”的可行性。

  我國商業(yè)銀行一直具有厲行節(jié)約的傳統(tǒng),建行始于2005年夏天的節(jié)約活動,倡導(dǎo)雙面打印、節(jié)約辦公用紙、節(jié)水節(jié)電,不僅節(jié)約了大量的資源,更為建行進(jìn)一步嘗試環(huán)保措施打下良好的基礎(chǔ)。

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