努力擴大國內需求，是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點，也是明年經濟工作的一項重要內容。11月27日中共中央政治局召開的會議明確提出，明年經濟工作要堅持好字優先，促進經濟發展方式加快轉變，堅持擴大內需的方針，著力增強消費對經濟增長的拉動作用。這足以說明中央對擴大內需的重視程度。

　　自20世紀90年代末以來，擴大內需一直是我國政府實現經濟平穩增長的重要手段,政府做了大量工作，取得了一定成效。國家統計局日前發布的統計數據顯示，今年上半年全社會消費品零售總額為42044億元，同比增長15.4%，增幅比去年同期提高2.1個百分點，是近10年來的最高增幅。扣除物價上漲因素，實際增長12.7%，明顯快于經濟增長速度。

　　應當說，當前促進經濟又好又快發展有不少有利條件，但同時我們也必須看到，盡管近些年來我國消費品市場出現了持續快速增長的勢頭，但是與投資和出口的高速增長相比，消費需求增速仍顯不高，國民經濟運行中長期積累的一些突出矛盾和問題依然存在，突出表現為經濟增長存在由偏快轉為過熱、價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹的危險。這說明，明年經濟工作堅持好字優先，促進經濟發展方式加快轉變任務仍很艱巨。

　　毫無疑問,較高的投資率支撐了改革近30年

中國經濟的持續快速增長。但是,其負面影響也不能低估。主要問題在于,我國經濟的進一步增長與資源、

能源稀缺的矛盾加劇，與環境承受能力的矛盾加劇，資源消耗高、環境污染大、經濟效益低的粗放型增長方式沒有根本改變。中央之所以如此重視消費，正是由消費在經濟生活中的地位決定的。眾所周知，消費、投資和出口是構成整個國民生產總值的三個重要組成部分。目前我國的實際情況是出口受到重視，外貿順差過大；信貸投放過多，投資增長過快；消費拉動經濟增長的作用沒有充分發揮出來。所以，中共中央政治局召開的會議明確指出，要正確處理好投資和消費、內需和外需的關系，最根本的是擴大國內消費需求。中國經濟要保持“高增長低通脹”的經濟態勢，要推動經濟的長期持續增長，就需要從依靠投資的模式向消費模式轉移，從高耗能模式向節約型和環保型增長模式轉移，從粗放式重

化工業向服務業轉型，從政府主導型向市場主導型的增長模式轉移，這才是解決中國經濟的“近憂遠慮”的根本保證。

　　就外需與內需而言，隨著我國外貿規模的擴大，打破了原有的國際經貿格局，使我國外部環境趨緊，貿易摩擦激增，出口壓力變大，面臨的國際市場制約加劇。因此，也需要更好地統籌“兩個市場”，在繼續利用好外需的同時，把重心移至擴大內需尤其是擴大消費上，促進經濟均衡增長。

　　目前，我國經濟正處于上升周期，工業化、城鎮化、市場化步伐加快，到去年底，人均GDP已經超過2000美元。按國際通行說法，這恰是消費水平快速成長的黃金時期。

　　我國擁有13億人口的巨大市場潛力，消費結構也在不斷升級，去年社會消費品零售總額和生產資料銷售額共計逾20萬億元，而到2010年我們的國內生產總值力爭比2000年翻兩番。這意味著讓消費馬車跑得更快，與投資和出口并駕齊驅、協調發展，不僅十分緊迫，而且十分必要。

　　從近期看，要改變當前經濟增長主要依靠投資拉動的局面，必須積極地提升居民消費水平和消費結構，努力為投資率和消費率的調整創造條件，把擴大消費需求作為當前和今后一段時間經濟工作的著力點，增強消費對經濟增長的拉動作用，實現投資與消費雙拉動。

　　加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，是關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。黨的十七大報告強調"轉變經濟發展方式"，改變了以往"轉變經濟增長方式"的提法，反映了我們黨對經濟發展認識的深化。經濟增長方式看重的是投入和產出的數量；經濟發展方式則既要求數量增長，更要求質量提升，要求經濟結構不斷優化，資源利用效率提高，經濟增長的環境成本降低。實現國民經濟持續、快速增長，必須依賴于經濟增長的內在動力，這是維系經濟系統健康運行的本源。只有依靠并發揮經濟增長動力機制的作用，才能保持經濟增長的穩定性和持續性，使經濟運行長盛不衰。

　　從這一層意義上講，擴大內需就應該是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點，也是保持今年乃至"十一五"經濟平穩較快增長的必要條件。我國目前正處于居民消費結構升級的階段，國民儲蓄率高，市場潛力巨大，決定了我國需要、也有條件依靠國內需求促進經濟發展，在當前投資高增長、貿易增長形式亟待轉變的情況下，擴大國內需求就成為保持經濟健康發展的關鍵，就成為拉動經濟增長的持久動力。