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和解,但要是非分明http://www.sina.com.cn 2007年11月29日 20:23 財時網
薩科齊來一趟中國事情真沒少干,不僅跟中國討論節能減排問題,拿到150架空客合同,甚至連達能和娃哈哈之間的公司糾紛也沒放過,以總統的身份進行公開的斡旋。 據報道,薩科齊訪華的正式行程早在9月下旬就基本“敲定”,“達能娃哈哈之爭”在當時雙方已經同意列入正式議題。7月23日,法國駐中國大使蘇和明確地表達了法國政府的態度,并呼吁雙方能和平解決這一糾紛。 按照一般的淺顯的理解,政府似乎不應該直截了當的在兩家糾紛企業中充當中間人,不管是居中裁判還是調解,這樣做可能產生不公正結果。在中國國內,地方政府直接干預經濟活動會造成地方保護主義盛行。每當產生這類問題的時候,總是有公共知識分子告訴大家西方發達國家的做法,給我們形成一種固有的印象,就是這類問題要由司法機關來處理,政府要遠離私人事務,尤其是公司間的經濟事務,以避免惹出是非。 但是,政府是一國之政府,如果私人之間的糾紛跨出國界,其結果可能影響到一國之國民利益,政府介入其間就有了充分的理由。尤其是糾紛的內容涉及到一國政府行政管理之規定,私人沒有權利也沒有能力左右政府對這些規定的解釋,從而把糾紛向有利于自己的方向引導的話,那么他希望自己的政府能夠在更高層面上來參與就非常自然了。所以,政府參與私人事務的界限并不是我們想像的那樣不可逾越,事實上,只要政府的行為目標是為國民謀福利,并且以遵守法律為前提,那都是可以接受的。 報道中提到法國駐中國大使蘇和的說法:“案件的私人性質并不意味著政府不能介入,相反,這是一個嚴肅的事件,因此我們要嚴肅地考慮。”“法國方面與中國的中央和地方政府的高層均有定期接觸,共同密切關注案件的發展。法國希望,達能與娃哈哈能就目前的糾紛達成和解。”他在接受采訪時解釋了達能公司在法國的重要性,說達能公司不僅是市值最高的前10名公司,而且由于奶制品企業涉及到法國的許多農民的利益,所以使得達能的地位特殊。在就任總統之前,達能就被薩科齊列入“具有國家戰略意義”的奶制品與飲料企業。 同樣在中國,娃哈哈也是行業的龍頭企業,單以人數來計,涉及的利益更加廣泛。而比利益更重要的是,這件糾紛還涉及到民族情感問題,有著更強烈的國家意義,所以中國同意在政府層面上探討這起糾紛的理由比法國更充分,更應得到鼓勵。 和解是不是所有人都希望看到的結果?這很難確定。但是,徹底放棄合作基本可以確定對雙方都不利。不論是在國內訴訟,還是到世界上其它地方打官司,我們都應該放棄那種消極面對糾紛的態度:這種態度僅從眼前利益出發,盤算誰的損失會更大,誰在心底里會更害怕決裂,然后以此作為談判的籌碼來要挾另一方。 這種心態有什么害處?最大害處就是漠視了是非的界限。它不僅導致糾紛雙方不能繼續合作下去,也不能為其它人或者自己的新合作提供幫助。照此邏輯,不論是娃哈哈,還是別的企業,在與外國公司合作的過程中,可能只會關心雙方的實力對比,否則心底里就不會有踏實的感覺。但是很可惜,至少目前的格局是這樣,實力強大的單個公司往往是外來的跨國公司。 “過去幾天內發生的事情很復雜。這場糾紛現在有四方參與,分別是雙方政府以及達能和娃哈哈,所以牽扯的想法非常多。”達能方面的新聞發言人透露,每一天各方都在確認新的表述。 這就讓我們看到了政府參與談判的好處。糾紛中的是非可以用重新確定表述的方式來認定,其結果不僅僅解決娃哈哈與達能之間的糾紛,更是為其它合資企業和國際合作樹立規則標準。尤其是在合作雙方需要通過政府審批才能完成的事務上,建立一個統一的有法律效力的解釋標準,可以避免發生更多的糾紛。但要完成這樣的任務,對政府來說無疑是個重大的考驗,因為是從一件具體的糾紛案例出發,所以政府既要保證不會“虧待”了自己的企業,又要嚴格分清是非,確認國際公認的貿易準則,并在此基礎上制定出適合中國的長期有效的制度,實在不是容易做到事情。■ (未經授權,不得轉載)
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