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新浪財經

低價公交應該能夠長期堅持

http://www.sina.com.cn 2007年11月29日 20:22 財時網

  前蘇聯為了提高莫斯科地鐵票價召開政治局會議,這曾經被看作是計劃經濟的極端事例。最近北京下調地鐵票價前,曾召開各方人士參加的聽證會,無論后者在決策過程中起到了多大作用,從政治局會議到聽證會,畢竟有著明顯的進步和變化。

  但地鐵定價的重要性,卻沒有發生實質性的變化。當年前蘇共政治局開會討論地鐵提價,《財經時報》則在《國是》版專題討論地鐵降價,這都證明,公交價格仍是舉足輕重的國家大事。

  衣食住行,是對老百姓日常生活要素的最簡要概括,如今大多數中國人早已解決了溫飽問題。吃什么飯,穿什么衣更多的已經上升到了生活質量的范疇。而隨著

房價的提高,交通半徑擴大,出行頻率的提高,住與行的價格與質量,已經成為關系到普通人生活壓力最重要的參數。

  作為長期生活工作在北京的一名普通“北漂”,筆者認為,地鐵價格下調,影響廣泛,利大于弊,且善莫大焉。目前媒體關于對地鐵降價的幾點擔憂,其實都沒有必要。

  比如,某知名

證券周刊最近發表了一篇專欄文章稱:
北京地鐵
降價是隱形損害大多數人利益(增加全體納稅人負擔),補貼了部分人(坐地鐵的富人趁機得利,不坐地鐵的人沒有獲利)。但有數據統計,目前地鐵在北京市內交通承擔著三分之一的流量,2015年將承擔50%,而從人頭來看,80%以上的市民都或多或少使用地鐵。因此,基本上不存在只有“部分人得利”的情況,更重要的是,從消費結構看,不坐或較少使用地鐵的人,基本屬于收入較高的打車族和私家車族,而較多使用地鐵的,基本屬于中低收入者。納了稅的前者沒有從地鐵降價得利,這在社會再分配過程中起到了正面效果。

  但私家車和打車族也并沒有因此受害,因為坐地鐵的人多了,地面交通擁堵自然得到了緩解。結果是有錢人改善了交通質量,低收入者降低了支出,這符合兩個群體各自的第一訴求。

  而盡管低價公交將加大政府財政負擔,但也完全不足為慮。因為,交通擁堵緩解、空氣質量提高、地鐵沿線地價和房價上升、投資環境改善等綜合正效應,就遠遠大于財政支出增加的負效應;即便僅僅是因此導致的財政增收效應,也能遠遠超過財政支出增加的數額。

  不過,有一種說法倒是耐人尋味,從最近幾個月各地的CPI統計數據來看,基本越是發達的中心城市,CPI數據越低,北京更是連續數月均居全國倒數第一。而據專業人士透露,越是中心城市,由于經濟結構和生活水平的原因,通訊和公共交通價格在CPI核算體系中所占的比重越大。而通訊價格是各種消費價格中下降最快了。因此,受到政府管制的公共交通價格是否會成為各大城市調控CPI的利器,頗值得玩味!

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