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國(guó)家將從四方面支持中國(guó)企業(yè)走出去http://www.sina.com.cn 2007年11月29日 17:43 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京11月29日電(記者 李延霞、羅沙) 國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)29日表示,國(guó)家將從完善政策環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、鼓勵(lì)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)政府間國(guó)際合作等四方面支持中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。 張曉強(qiáng)是在29日召開的“中國(guó)論壇:實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)-融資和投資機(jī)遇”上作上述表示的。 他說(shuō),近年來(lái)中國(guó)企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)出投資領(lǐng)域、投資方式以及投資主體多元化的良好趨勢(shì),但與“引進(jìn)來(lái)”的規(guī)模與經(jīng)驗(yàn)相比,中國(guó)企業(yè)“走出去”的進(jìn)程還處于初步階段。國(guó)家將在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的前提下,在四個(gè)方面支持包括金融企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)開展對(duì)外投資合作。 一是完善政策環(huán)境。這需要通過(guò)深化體制改革和法制建設(shè),強(qiáng)化中國(guó)企業(yè)在“走出去”中的市場(chǎng)主體地位。就政府來(lái)說(shuō),要為企業(yè)對(duì)外投資提供更加規(guī)范的程序和有效服務(wù),從國(guó)情出發(fā),制定相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)國(guó)別導(dǎo)向政策,使中國(guó)的對(duì)外投資與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相互銜接,同時(shí)也通過(guò)對(duì)對(duì)外投資的指導(dǎo)協(xié)調(diào),防止中國(guó)企業(yè)在境外投資的惡性競(jìng)爭(zhēng)。 二是注重培養(yǎng)“走出去”的市場(chǎng)主體。政府需要在金融、外匯等方面完善政策,鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)的各類所有制企業(yè),開展對(duì)外投資,發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。從規(guī)模上講,國(guó)家既鼓勵(lì)大型企業(yè)走出去,同時(shí)也支持有條件的中小企業(yè)開展對(duì)外投資。 三是政府要求企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),認(rèn)真履行必要的社會(huì)責(zé)任,包括保障當(dāng)?shù)貑T工的合法權(quán)益和當(dāng)?shù)赝顿Y伙伴的合法利益。中國(guó)企業(yè)在開展境外投資時(shí),應(yīng)注重對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù),并支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生事業(yè)。這樣,通過(guò)走出去,既拓展中國(guó)企業(yè)的發(fā)展空間,也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收。 四是在政府間加強(qiáng)國(guó)際合作。通過(guò)政府間的雙邊、多邊投資合作促進(jìn)機(jī)制,與相關(guān)國(guó)家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定。張曉強(qiáng)說(shuō),目前我國(guó)已經(jīng)與118個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,希望以后能簽署更多的協(xié)定,以及在避免雙重征稅、司法協(xié)助、檢驗(yàn)檢疫等方面的政府協(xié)定,為中國(guó)企業(yè)開展對(duì)外投資,創(chuàng)造更多便利條件。
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