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鐵飯碗之憂與公平競(jìng)爭(zhēng)共存http://www.sina.com.cn 2007年11月29日 05:16 全景網(wǎng)絡(luò)-證券時(shí)報(bào)
證券時(shí)報(bào)記者 劉昆明 仁際宇 近期,《勞動(dòng)合同法》即將實(shí)施成為社會(huì)各界特別是企業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。作為企業(yè)群體的一部分,新勞動(dòng)法對(duì)上市公司的影響一樣存在。但與非上市公司擔(dān)心勞動(dòng)力成本快速上升不同的是,上市公司認(rèn)為,新勞動(dòng)法的實(shí)施有利有弊,一方面可以促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng),另一方面無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也讓諸多上市公司犯難。 兩類企業(yè)受影響較大 新頒布的《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)最直接的影響是企業(yè)現(xiàn)行的管理模式將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其是在勞動(dòng)關(guān)系的建立環(huán)節(jié)。但是,與許多非上市公司絞盡腦汁思考如何應(yīng)對(duì)不同,上市公司普遍反應(yīng)比較平淡。 中遠(yuǎn)航運(yùn)董秘薛俊東在接受本報(bào)記者采訪時(shí)就指出,新法的有關(guān)規(guī)章只是把原來(lái)用工制度中許多不合理的情況扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)而已,對(duì)于那些遵守法律、嚴(yán)格在法律框架下實(shí)施人力資源管理的企業(yè)來(lái)說(shuō),新法將使他們更有競(jìng)爭(zhēng)力。 由于上市公司在上市前就已經(jīng)實(shí)施全員參保,新法嚴(yán)格參保的措施對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)影響不大。但新法對(duì)臨時(shí)工和勞務(wù)派遣作了更為詳盡的規(guī)定,這對(duì)雇用大量臨時(shí)工或者使用勞務(wù)派遣員工的大型上市公司仍有一些影響,特別是在資源開(kāi)采型企業(yè)和建筑行業(yè)里。 數(shù)據(jù)顯示,派遣勞動(dòng)者占全體從業(yè)人員的比例,在一些礦區(qū)高達(dá)80%,建筑行業(yè)的派遣勞動(dòng)者則超過(guò)1000萬(wàn)。一家西部煤炭集團(tuán)公司的高管在接受記者采訪時(shí)就坦言,現(xiàn)在他們公司有超過(guò)50%以上的員工都是臨時(shí)工,如果按照新的勞動(dòng)法,臨時(shí)工都要與正式員工享受同等待遇的話,影響還是很大的。 河北一家煤炭上市公司的董秘則告訴記者,“在我們公司,員工的穩(wěn)定性非常高。因?yàn)槠髽I(yè)的效益好,員工的待遇比周邊煤礦的高。因此,我們認(rèn)為新法不會(huì)對(duì)我們企業(yè)造成影響。公司只在最繁忙的生產(chǎn)周期中雇傭少量臨時(shí)工,而且這些臨時(shí)工的待遇與正式員工一樣。” 擔(dān)心“鐵飯碗”影響競(jìng)爭(zhēng)力 雖然上市公司不擔(dān)心勞動(dòng)成本上升的問(wèn)題,但他們擔(dān)心“鐵飯碗”可能影響到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。他們說(shuō)的“鐵飯碗”講的是新法規(guī)定的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 “我們最近一直在關(guān)注新勞動(dòng)法這個(gè)事情,特別是華為事件出來(lái)以后,我們也在討論新法可能給公司帶來(lái)的影響。”七匹狼股份公司副總經(jīng)理?xiàng)铢i慧說(shuō),“現(xiàn)在上市公司最擔(dān)心的問(wèn)題和華為一樣,就是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的問(wèn)題。” 雖然說(shuō)“勞動(dòng)者因病、因傷不能從事工作,或者因?yàn)槟芰Σ荒軇偃喂ぷ鞯鹊取币材芙獬裏o(wú)固定期限勞動(dòng)合同,但一位律師事務(wù)所的合伙人認(rèn)為,簽了這個(gè)合同,即使可以有解除合同的機(jī)會(huì),靈活程度也不如以前,因?yàn)橐C明員工不能勝任工作等程序會(huì)比較麻煩,所以很多企業(yè)會(huì)很擔(dān)心這一點(diǎn),就把無(wú)固定期限勞動(dòng)合同看成是“鐵飯碗”。 楊鵬慧認(rèn)為,無(wú)固定期限合同可以解除的條款對(duì)那些確實(shí)非常明顯不能勝任工作的人而言是有效的,但是對(duì)于碌碌無(wú)為的人來(lái)說(shuō)就比較麻煩了,無(wú)固定期限合同可能導(dǎo)致公司不能挑選到最適合的人員,這對(duì)IT企業(yè)或者那些知識(shí)更新很快的企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常大的隱患,有可能使企業(yè)失去創(chuàng)新能力。 新法可以促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng) 上市公司比較擔(dān)心無(wú)固定期限勞動(dòng)合同可能產(chǎn)生“鐵飯碗”現(xiàn)象并影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,但不少上市公司也指出,新法的出臺(tái)也在用工方面使得上市公司更有優(yōu)勢(shì)。 在新法未出臺(tái)之前,相當(dāng)多的用人企業(yè),存在著不合理用工的現(xiàn)象,包括無(wú)合同用工、合同短期化、不規(guī)范合同甚至“霸王”合同等等,這不僅嚴(yán)重影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)的秩序,讓勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保護(hù),對(duì)于一直遵守法律法規(guī)的上市公司來(lái)說(shuō),這種不合理的用工現(xiàn)象也產(chǎn)生了不公平的競(jìng)爭(zhēng),特別是對(duì)勞動(dòng)力成本占比較大的企業(yè)。 比如潞安環(huán)能,該公司2006年有在冊(cè)員工21223人,是全員參保,2006年支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金達(dá)到13.46億元,占當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)成本的29%。而據(jù)上述那家西部煤炭集團(tuán)公司的高層透露,臨時(shí)工在煤炭企業(yè)里的工資還達(dá)不到正式工的一半,也沒(méi)有參保。如果今后所有的煤炭企業(yè)都沒(méi)有臨時(shí)工與正式工的區(qū)別,諸如潞安環(huán)能這樣的煤炭類上市公司競(jìng)爭(zhēng)力就相對(duì)上升了。 陽(yáng)晨B股公司董事仲輝也認(rèn)為,如果新勞動(dòng)法在全國(guó)都能夠得到貫徹落實(shí),那么整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的用工秩序都將得到規(guī)范,這將使非上市公司的人力成本與上市公司的人力成本相互接近,從而促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。 上市公司應(yīng)對(duì)新法 雖然整體上來(lái)看上市公司受新勞動(dòng)法的負(fù)面影響不大,但因?yàn)椴煌揪唧w情況不一樣,還是有一些上市公司正在商討對(duì)策并付諸行動(dòng)。 據(jù)報(bào)道,近期四川就有一家上市公司將該公司勞動(dòng)合同還未到期的編外職工轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣合同的行動(dòng),提出如果職工主動(dòng)辭職時(shí),在轉(zhuǎn)入派遣公司后工種和待遇保持不變,主要目的也是為了規(guī)避以后與職工簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 。 此外,一家上市公司的人力資源部負(fù)責(zé)人也表示,他們現(xiàn)在初步應(yīng)對(duì)措施是從今年起,要求所有新進(jìn)員工必須簽署長(zhǎng)達(dá)5年的工作合同。此前,該公司實(shí)行的政策是簽約員工自由選擇3至5年的合同期。但根據(jù)新勞動(dòng)法的規(guī)定,員工與企業(yè)簽署固定期限勞動(dòng)合同2次或?yàn)槠髽I(yè)工作10年以上,有權(quán)利要求簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這種新辦法可以避免與員工簽署2個(gè)較短期限的工作合同后,不得不面對(duì)簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情況。 不過(guò),這都只是一些最初步的措施,由于新勞動(dòng)法還沒(méi)有施行,而且新勞動(dòng)法影響的是整個(gè)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的建立環(huán)節(jié),有很多的新問(wèn)題只有出現(xiàn)了才會(huì)有解決辦法,因此,很多企業(yè)目前除了集體解聘或者將合同期改為5年以外,還沒(méi)有進(jìn)一步的全面應(yīng)對(duì)措施。但值得高興的是,上市公司都明確表示,未來(lái)企業(yè)的人事工作將會(huì)嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行,不會(huì)采取不合理的規(guī)避措施。
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