繼《廉租住房管理辦法》出臺后，修訂后的《經濟適用住房管理辦法》即將面世。新的管理辦法將首次明確規(guī)定經濟適用住房為有限產權，杜絕其成為投資工具的可能。

　　此次修訂的《經濟適用住房管理辦法》出臺于2004年。修訂工作由建設部住宅與房地產業(yè)司開發(fā)處具體負責。

　　建設部一位人士對《第一財經日報》表示，8月份《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(下稱《意見》)出臺后，經濟適用房供應對象變?yōu)榈褪杖胱》坷щy家庭，且僅具有有限產權，夾在廉租房(無產權)和“兩限房”(完整產權)中間，修訂起來較為棘手，但內容將遵循《意見》的思路。

　　新修訂的《經濟適用住房管理辦法》在有限產權方面的規(guī)定，和《意見》一脈相承，如明確規(guī)定經濟適用房5年之內不能上市，如果有特殊情況要上市，政府要回購。5年以后要上市，需要補齊與商品房差價后，才可以上市。

　　有限產權還體現(xiàn)在其他限制方面。比如享受過福利分房、購買過經濟適用房的，將不能購買。買了經濟適用房，又要買其他住房的，經濟適用房由政府來回購。

　　建設部住宅與房地產業(yè)司司長沈建忠日前表示，此次修訂要消除掉經濟適用房的投資性，堵塞住一些人利用經濟適用房來獲得盈利的可能。

　　此次修訂，經濟適用房的供應對象調整為低收入者，建設標準由原來的小套型60平方米、中套型80平方米統(tǒng)一調整到60平方米。

　　沈建忠曾對本報記者表示，通過此次調整，經濟適用住房跟廉租住房是銜接的，供應對象都是低收入群體，經濟適用住房主要是供低收入家庭購買，廉租房用于出租。

　　為了嚴格控制供應范圍和標準，民政部會同有關部門在今年9月敲定了《城市低收入家庭資格認定辦法》。

　　建設部上述人士表示，低收入家庭需由城市政府根據家庭收入和人均居住面積來確定，鑒于各地情況不一樣，建設部又沒有各地詳細數(shù)據，故由民政部牽頭。

　　為配合經濟適用房此次回歸保障職能，央行牽頭負責《對廉租住房和經濟適用住房建設的金融支持辦法》的制定，以鼓勵保障住房改革的金融創(chuàng)新。

　　“按計劃10月底定稿，然后上報國務院。但目前還存在一些意見分歧。”上述建設部人士表示。