曼德爾森又來中國了。但這一次，他迄今沒能與老朋友薄熙來再次公開會談。

　　“曼德爾森委員與薄熙來部長26日在北京已經(jīng)私下見過面了。”歐盟駐華代表團(tuán)新聞官峰威力28日對本報記者說，“他們是老朋友，要談一下這個時期的事情。”此次見面未向外界公開。

　　外界看到的是11月26日下午，北京金寶街麗晶酒店。歐盟委員會貿(mào)易委員彼得·曼德爾森在眾多歐盟官員陪同下走進(jìn)二樓會場，風(fēng)度翩翩，衣著考究。他同中國商務(wù)部副部長于廣洲一起出席正在這里舉行的中歐知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)項目(二期)啟動儀式。

　　年輕時做過電視節(jié)目主持人和制作人的曼德爾森剛走下樓梯，就被攝像機(jī)團(tuán)團(tuán)圍住，記者的問題一個又一個拋過來。54歲身材高大的曼德爾森也有些抵擋不住，雙方僵持了數(shù)十秒，他才在隨從保護(hù)下走進(jìn)會場，在主席臺的沙發(fā)上坐下來，神情凝重，一言未發(fā)。

　　差不多同時，在離他約20分鐘車程的永安里索菲特酒店，中國

商務(wù)部部長薄熙來出席了中法企業(yè)論壇。但薄只在會場出現(xiàn)了10多分鐘就匆匆離去。

　　實際上，自23日抵達(dá)上海開始為期6天的中國之行后，曼德爾森很久都未曾在公開場合提到薄熙來，直到第5天，在27日的中歐工商峰會上，他才在發(fā)言里說起：“我和薄熙來對2005年紡織品協(xié)議有一個描述，就是‘雙贏’。我們整個貿(mào)易關(guān)系應(yīng)該是‘雙贏’。”

　　“曼德爾森這次不是來談判的，是來‘交換意見’的。”商務(wù)部條約法律司一位官員告訴記者。

　　冰與水

　　此次訪華，曼德爾森在公開場合的言辭態(tài)度一直很強(qiáng)硬。

　　“我在中國進(jìn)行訪問的這六天，(歐盟對華)貿(mào)易逆差將以超過20億歐元的速度增長，或者說以每小時1500萬歐元的速度在增長。” 23日晚間他在上海說，這樣的增長數(shù)字一直出現(xiàn)在他的頭腦中，讓他備感困擾。

　　目前，歐盟對華貿(mào)易逆差以每年20%以上的速度增長，這成為曼德爾森在布魯塞爾的總部大樓外不斷遇到抗議者的根源，也將成為此次中歐峰會的焦點。

　　“盡管中國已經(jīng)加入WTO六年了，歐盟的出口商和投資者們在進(jìn)入中國市場和公司運營過程中仍然不斷遇到問題，”曼德爾森發(fā)表演講時說，“在這兒做生意非常困難。”

　　訪華之前，曼德爾森曾表示，如果中國不做出實質(zhì)性行動以緩解貿(mào)易逆差，歐盟可能被迫采取反傾銷等措施。

　　26日，在國際

食品安全高層論壇上，曼德爾森又批評中國處理問題食品的標(biāo)準(zhǔn)“過于寬松”。他表示，雖然中國有些官員稱其產(chǎn)品99%是安全的，“但歐洲每天從中國進(jìn)口價值5億歐元的產(chǎn)品，所以即便是1%的產(chǎn)品有問題也是不可接受的”。

　　這個批評遭遇中國副總理吳儀的反擊。吳儀在論壇上說：“利用標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘，抓住個別有問題的食品，為進(jìn)口加以限制，已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護(hù)主義的一個新特點。”

　　“當(dāng)時，曼德爾森的臉色不太好看。”當(dāng)時在現(xiàn)場的一位人士描述說。

　　“他不喜歡被人描繪成一個貿(mào)易保護(hù)主義者。”商務(wù)部研究院副研究員梅新育評價說，“曼德爾森本人是信奉貿(mào)易自由主義的。”

　　梅所說的曼氏的這一面，即便在此次神色冷峻的中國之行過程中，也不是毫無顯露。

　　11月27日上午，曼德爾森的訪華之行多了一個特別的地方：新華社。在社長田聰明的陪同下，他參觀了新華社的新聞大廈，與中國國家通訊社的新聞記者們親切交談，臉上又露出訪華以來不多見的笑容。

　　5個月前，田聰明在倫敦會見過曼德爾森，雙方討論的是新華社的有關(guān)規(guī)定是否影響歐洲通訊社在中國的業(yè)務(wù)活動。當(dāng)時曼氏表示，愿在北京與田社長繼續(xù)就此問題進(jìn)行溝通。

　　關(guān)于傳媒市場的交流，讓曼德爾森又有機(jī)會來闡述他的自由貿(mào)易思想。幾乎就在他威脅可能采取對華反傾銷措施的同時，曼德爾森在歐盟官方網(wǎng)站上用這樣的話來做自我介紹：“歐洲最基本的對外經(jīng)濟(jì)政策就這么簡單：對內(nèi)反對保護(hù)主義，對外開放市場，捍衛(wèi)自由貿(mào)易。”

　　在兩個歐洲之間

　　出生于英國、祖父是工黨要人的曼德爾森，在牛津獲得了哲學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)三個學(xué)位。青年時代他因不滿工黨政府支持越戰(zhàn)而一度脫離該黨陣營，直到越戰(zhàn)結(jié)束后才回到工黨，成為英國青年議會的領(lǐng)袖。

　　1994年布萊爾與現(xiàn)任英國首相布朗爭奪工黨主席之位。起初曼德爾森還游走在這兩位好友之間。后來，在工黨競選時，他選擇了效忠布萊爾。他化名“鮑比”隱于市，幫助布萊爾制定競選計劃。曼德爾森由此徹底得罪布朗，背了個“背叛”的名聲，而換來了布萊爾勝選后他在英國內(nèi)閣的一席之地。

　　布萊爾在任首相期間一直呼吁推動全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易，警告“歐洲壁壘”會招致災(zāi)難。作為首相的忠實幕僚，曼德爾森也一直大力宣揚貿(mào)易自由主義。

　　在2005年中歐紡織品爭端爆發(fā)前，曼德爾森屢次發(fā)表反對限制中國紡織品的言行。直到中歐簽署紡織品備忘錄后，他仍然在歐洲議會聽證會上告誡制鞋廠商們“不要企圖仿效紡織業(yè)界限制中國產(chǎn)品。”

　　但是，2004年任職歐盟委員會后，隨著歐盟東擴(kuò)，曼德爾森的面譜變得復(fù)雜起來。

　　“曼德爾森信奉自由貿(mào)易，英國也不主張限制中國商品進(jìn)口，但他處在貿(mào)易談判官員的位置上，加上歐盟決策機(jī)制的缺陷，東擴(kuò)過快，導(dǎo)致新老成員國之間發(fā)展落差拉大，貿(mào)易主張不一，使他的處境很尷尬。”梅新育說。

　　矛盾源自歐洲內(nèi)部兩派力量爭斗——瑞士、丹麥、荷蘭、德國及英國等為一派，他們屬于輕工業(yè)消費國家，自然更喜歡紡織品自由貿(mào)易；而法國、意大利、西班牙、葡萄牙等國卻在紡織工業(yè)有直接利益。法國人在北非紡織廠中有大量投資，而葡萄牙本國就有成規(guī)模的紡織業(yè)。它們在勞動密集型產(chǎn)品貿(mào)易中與中國存在產(chǎn)業(yè)沖突。由于歐盟內(nèi)部需要成員國一致通過的事項太多，東歐的紡織、制鞋業(yè)主們得以"綁架"整個歐盟的對華貿(mào)易政策。

　　在這種環(huán)境下，即使來自老歐洲的曼德爾森本人持有自由貿(mào)易理念也無可奈何。“這是個性與身份的矛盾。”

　　即便如此，曼氏還是經(jīng)常在貿(mào)易爭端中表現(xiàn)出他的務(wù)實、靈活和耐心。2005年6月酷熱的夏天，他與薄熙來在上海的談判桌邊一坐就是10多個小時。

　　這次談判，中歐于6月11日達(dá)成了關(guān)于中國紡織品出口過渡性增長幅度限制的協(xié)議，于7月11日開始對10類中國產(chǎn)紡織服裝重新實施配額限制。

　　曼德爾森稱贊中國是一個“負(fù)責(zé)任和有價值的合作伙伴”，并對薄熙來高度評價：“他是一個強(qiáng)硬的談判對手，對于談判細(xì)節(jié)有非常強(qiáng)的把握能力，有強(qiáng)烈的個性。”

　　當(dāng)著記者們的鏡頭，薄熙來微笑著將一件灰色短袖翻領(lǐng)T恤衫送給曼德爾森。曼德爾森滿臉堆笑地接過。這一場景被世界各大媒體爭相播發(fā)，成為中歐通過理性溝通化解爭端的標(biāo)志一幕。

　　曼德爾森談判技巧高超，但似乎缺乏外貿(mào)實務(wù)經(jīng)驗，以致漏算一著——從6月11日到7月20日存在一個多月的空當(dāng)期。一些中國制造商和歐洲零售商加緊簽單搶關(guān)，導(dǎo)致雙方商定的配額很快用光，8000萬件中國紡織品因無法清關(guān)而堆滿歐洲的港口。

　　“有的套裝，上衣趕在配額用完之前進(jìn)去了，晚到一步的褲子給擋在了關(guān)外。”廣東南海的一位服裝廠商回憶說。

　　危機(jī)中，一個英國年輕人在博客中寫的話被媒體廣泛引用，他說：“我們不要曼迪(曼德爾森的昵稱)，我們要褲子！”

　　《金融時報》也在這時公開了布萊爾與曼德爾森之間的一封電郵，布萊爾在郵件中敦促曼德爾森在兩周內(nèi)解決紡織品壓港問題，以確保中歐首腦會晤的良好氣氛。布萊爾在郵件中稱，歐盟對中國紡織品重新設(shè)限，不過是過時的保護(hù)主義而已。

　　曼德爾森迅速飛往上海，與早就等著的薄熙來商討對策。談判從9月4日上午持續(xù)到9月5日晚。曼德爾森再次表現(xiàn)出務(wù)實精神。根據(jù)簽署的紀(jì)要，滯留在歐盟海關(guān)的中國紡織品被全部放行。

　　薄熙來再次送給曼德爾森一件中國產(chǎn)的長袖T恤，曼氏則滿面笑容地給薄別上了一枚徽章。

　　堅硬的冰與柔軟的水，就這樣集于曼氏一身，并在一定的溫度下互相轉(zhuǎn)化。

　　“他實際上是個實用主義者。”商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表辦公室一位官員私下議論說，“從正面看，他是友好，從反面看，是比較圓滑。”

　　而在中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任黃衛(wèi)平看來，曼氏的雙面表現(xiàn)，實質(zhì)上是歐盟內(nèi)部不平衡的產(chǎn)業(yè)格局和不同貿(mào)易利益的外在反映。面對“兩個歐洲”的矛盾，現(xiàn)階段的歐盟也需要這樣的雙面人物來進(jìn)行平衡和協(xié)調(diào)。

　　但曼德爾森自己的前景現(xiàn)在也面臨變數(shù)。今年3月，他出人意料地宣布自己將在2009年任期結(jié)束前選擇離職。

　　有分析人士說，今年6月24日，曼德爾森的舊友兼宿敵戈登·布朗入主唐寧街10號，曼氏的政治生涯可能很快走到盡頭。“他得到的來自國內(nèi)的支持可能也不如從前了。”見習(xí)記者 陸振華