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國家財政補貼儲備肉企業 公共財政政策向民生化http://www.sina.com.cn 2007年11月27日 04:18 中國證券網-上海證券報
政府財政收入“取之于民,用之于民”的特征在本次國家豬肉儲備中體現得淋漓盡致,中國財政學會理事、中國國際稅收研究會理事盧洪友對記者表示,我國經濟經過近30年的發展確實到了有必要、有能力向民生財政傾斜了。 盧洪友表示,國家財政對儲備肉企業有著相應補貼,該做法體現的是政府規避了行政手段調控市場價格,更體現著財政政策民生化的傾向。 “當然,國家財政對儲備肉企業給予相應補貼只是我國財政政策民生化傾向的一個表現。”盧洪友指出,從我國近年來的中央財政預算看,“三農”、中西部地區的民生問題、社會保障等等都成為了財政支出的重要方面,只是從量來看還遠遠不夠。 根據我國財政收入明年增長20%來計算,我國今年財政收入有望達5萬億元,而根據2007年預算我國用于“三農”的各項支出僅3917億元,教育支出也僅858.54億元,醫療衛生支出312.76億元,社會保障和就業支出2019.27億元。 長期以來,我國的財政支出結構是以政府主導型投資的經濟建設支出和行政管理支出為主的,而以提供公共服務產品為主的公共財政體制建設相對滯后,且由于公共服務產品跟不上,使得公眾深受教育、醫療等問題的困擾。 盧洪友表示,在我國財政支出民生化過程中應該首先賦予人民最基本的人的權利,包括受教育的權利,享受公共衛生的健康權,這也是我國政治文明的表現。 “我國東部地區由于地方財政相對富足,在當地的教育、衛生、社保等公共事業方面頗有建樹,也是有相當的財力支持。”盧洪友強調,在中西部特別是廣大農村地區地方財政乏力,已經與當地公共事業供給之間出現了相當的不匹配,中央財政應該加大對這些落后地區的財政轉移支付力度。
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