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財政部:積極穩妥推進資源類產品價格改革

http://www.sina.com.cn 2007年11月27日 01:50 中國證券網-上海證券報

  

今后一段時間我國將加快建立有效的污水處理和排污收費機制 資料圖

    ⊙本報記者 何鵬

  財政部副部長張少春昨日在全國財政節能減排工作會議上介紹,今年是節能減排政策組合出臺的關鍵之年,中央財政共安排235億元用于支持節能減排。今后將抓緊研究出臺促進節能減排的稅收和收費政策,積極穩妥地推進

能源、資源類產品價格改革,并采取中央財政專項轉移支付方式對中西部地區電力、鋼鐵、造紙等13個行業淘汰落后產能給予獎勵。

  據介紹,在235億元中,用于十大節能重點工程獎勵資金70億元,用于中西部城市污水處理廠配套管網建設65億元,用于淘汰落后產能專項轉移支付20億元,用于統計、監測等基礎工作30億元,用于“三河三湖”水污染防治50億元。

  張少春指出,推進節能減排是解決我國能源、環境問題的重要措施,今后一段時間,全國各級財政部門將從八方面推進節能減排。

  這八方面包括:

  ——支持十大重點節能工程,建立“以獎代補”新機制,采取財政獎勵資金與節能量掛鉤方式,支持企業節能技術改造和建筑節能。

  ——支持中西部城市污水處理設施配套管網建設,根據地方新建管網里程、污水處理能力、COD(化學需氧量)削減力度等因素確定獎勵資金,調動地方投入積極性。

  ——支持經濟欠發達地區淘汰落后產能,實行地方政府責任制,中央財政采取專項轉移支付方式對中西部地區電力、鋼鐵、造紙等13個行業淘汰落后產能給予獎勵。

  ——支持建立節能報告、

審計制度和能效標準、標識制度,做好節能基礎工作。

  ——支持加強環境監測能力建設,加快推進主要污染物排放的監測、指標和考核“三大體系”建設。

  ——支持“三河三湖”水污染和松花江等重點流域水污染治理。

  ——探索建立節能減排市場化機制,加快建立有效的污水處理和排污收費機制,探索建立排污有償使用和交易機制,以及跨流域、跨地區的生態補償機制。

  ——創造良好的節能減排政策環境,抓緊研究出臺促進節能減排的稅收和收費政策,積極穩妥地推進能源、資源類產品價格改革。

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