本報記者 賀江兵 北京報道

　　11月19日，《華夏時報》記者從審計署有關官員處獲得獨家消息：審計署計劃明年對金融系統的一行三會——中國人民銀行、銀監會、證監會和保監會4家的總部及其分支機構進行審計。這是審計署首次同時大規模地對金融業監管者進行審計。此外，中信銀行也被列入明年的審計名單。審計署是否還會對其他商業銀行進行審計，相關人士表示，目前暫定中信銀行一家。

　　審計署今年完成了對中國銀行、招商銀行和交通銀行的審計。根據以往的慣例，審計署對中信銀行和一行三會的審計將在春節后進行，如無意外，審計署金融審計司和各地特派辦審計人員將于明年3月進駐中信銀行和一行三會，開展為期半年左右的常規審計，主要內容或為“2006年度資產負債損益審計”。

　　監管者的監管者

　　中國的一行三會是中國金融業的監管者，誰來監管這些監管者向來是大眾關心的問題。審計署明年將對一行三會進行全面審計，其中，央行是國務院組成部門，三會是正部級事業單位。

　　了解中國金融歷史的人都知道，銀監會、證監會和保監會都是從中國人民銀行分離出去的，此后，中國人民銀行完全轉變成中央銀行。銀監會專門負責對銀行類金融機構監管，證監會負責證券行業監管，保監會負責對保險金融機構監管。

　　在我國，證監會有些名不副實。因為，證券包括股票和債券，企業債的發行主要由發展和改革委員會監管，短期融資券由央行監管。前央行貨幣政策委員會成員、中國社科院金融研究所主任李揚曾在一論壇上當面對證監會領導和一名發改委副司長說：“證監會應該叫股票監督管理委員會。”

　　由于一行三會都是監管者，分析人士表示：“這些監管者平時都是趾高氣揚地對金融行業指手畫腳，沒有部門對其進行監管，他們存在的問題不會比商業銀行、保險公司和券商少，相信對一行三會的審計照樣會掀起審計風暴。”

　　審計中信銀行

　　近年來，審計署都要對國有商業銀行和國家控股銀行以及股份制商業銀行進行常規審計，雖為常規審計，審計署卻每次都能查處大案要案，或者向司法部門提交案件線索。

　　審計署對銀行的審計是輪流進行的。中信銀行的控股股東——中信集團及包括中信銀行在內的子公司，最近一次接受審計署的審計是在1999年。

　　中信銀行于1987年4月20日在中信集團原銀行部基礎上改組而成，原名中信實業銀行，總行設在北京。2005年8月2日，為貫徹逐步向零售銀行與企業銀行業務并行發展的戰略，中信銀行名稱由中信實業銀行變更為中信銀行。中信銀行為國內總資產規模第七大的商業銀行，截至2006年12月31日止，在全國各地設有446家分支機構，提供全方位綜合性商業銀行產品和服務。2006年12月31日，中信銀行由中信集團與中信國金作為發起人，將中信銀行整體改制為中信銀行股份有限公司。中信集團于2007年3月1日向境外戰略投資者BBVA轉讓其所持中信銀行股份15.02億。此次交易完成后，中信集團、中信國金和BBVA分別持有中信銀行股份占比分別為80.00%、15.17%和4.83%。

　　2007年4月27日，中信銀行同時在香港和上海上市。

　　審計署官方對本報表示，不對未發生的事情予以評論。

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